Які документи та кому слід подати, аби отримати допомогу? Хто з «єдинників» I та II групи має право на допомогу? Скільки часу виплачуватиметься допомога? Дізнаємося з нещодавно опублікованого Порядку №329.
Постановою КМУ від 22.04.2020 р. №329 було затверджено Порядок виплати допомоги на дітей фізособам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку. Але текст постанови з'явився на сайті КМУ щойно 4 травня. А опубліковано її було в «Урядовому кур'єрі» 05.05.2020 р.
Окремих норм щодо того, з якої дати набирає чинності ця постанова, в ній не зазначено. Отже, Порядок №329 набрав чинності з 5 травня (з дати опублікування).
Можливість отримати допомогу від держави зацікавила багатьох підприємців. Тож проаналізуємо новий Порядок і надамо відповідь на найпоширеніші запитання, з якими до нас уже зверталися читачі.
Хто має право на допомогу?
На виплату допомоги на дітей мають право фізособи-«єдинники» I та II групи.
Чи можуть отримати допомогу ті ФОП, що мають найманих працівників? Так, обмежень щодо цього в Порядку №329 не зазначено. Хоча зрозуміло, що фізособи-підприємці I групи не повинні мати працівників за визначенням (пп. 1 п. 291.4 ПКУ).
Чи можуть отримати допомогу ФОПи, які отримували доходи під час карантину? Так, адже допомога надається не як компенсація втрачених підприємницьких доходів, а як допомога на дітей.
Головною умовою отримання допомоги є сплата ЄСВ за всі місяці 2019 року. Або, якщо ФОП зареєструвався не спочатку 2019 р., — протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації.
Зверніть увагу!
Зазначена допомога на дітей призначається і виплачується як громадянам України, так і іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні. Головне, щоб вони мали статус фізосіб-підприємців I або II групи платників єдиного податку. Адже іноземці теж можуть бути «єдинниками».
Також слід звернути увагу на те, що надаватиметься допомога лише одному з батьків (або опікуну) на кожну дитину до досягнення нею 10-річного віку (включно)! Звісно, що цей із батьків (або опікун) повинен мати статус ФОПа I або II групи.
Допомога не призначається на дітей, на яких виплачується компенсація послуги «муніципальна няня». Отримання інших видів допомоги та пенсій не позбавляє ФОПа права на цю допомогу.
Куди звертатися по допомогу?
Покриття витрат на виплату допомоги на дітей здійснюватиметься за кошти, виділені Мінсоцполітики, з фонду боротьби з коронавірусом. I 30 квітня уряд уже схвалив виділення коштів із Фонду боротьби з COVID-19 для надання допомоги на дітей ФОПів першої та другої групи. Її розмір становить 1,6 млрд грн.
Призначення і виплата допомоги на дітей здійснюється органами з питань соціального захисту за зареєстрованим місцем проживання або фактичним місцем проживання фізособи-підприємця.
Отже, звертатися по допомогу слід до управління соцзахисту. Дізнатися їхні адреси та контакти можна в Iнтернеті.
У сільській місцевості прийняття заяв з необхідними документами для призначення допомоги на дітей і передачу їх відповідним органам соціального захисту населення здійснюють особи, уповноважені виконавчими комітетами сільських і селищних рад.
Звернутися можна за місцем як реєстрації, так і фактичного проживання. Але отримати допомогу можна лише за однією адресою. I це орган соцзахисту перевірятиме з використанням власних інформаційних систем.
У якому розмірі надаватиметься допомога?
Формально, згідно з Порядком №329, допомога на дітей призначається на період карантину (тобто з 12 березня) та на один місяць після дати його скасування.
Проте водночас в цьому самому Порядку зазначено, що допомога на дітей призначається з місяця звернення. Позаяк звертатися по допомогу фізособи-підприємці почнуть лише тепер, у травні, доля допомоги за березень-квітень залишається під питанням.
Допомога надається одному з батьків (опікуну) на кожну дитину до досягнення нею 10-річного віку (включно) у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей відповідних вікових груп станом на 1 січня 2020 р., і виплачується щомісяця за повний місяць.
Отже, коли б у травні ФОП не звернувся по допомогу, за травень він її отримає в розмірі як за повний місяць. I навіть якщо карантин закінчиться у травні, то такий ФОП отримає допомогу ще і за червень.
За Законом про бюджет-2020 прожитковий мінімум становить для:
— дітей віком до 6 років: з 1 січня 2020 року — 1779 грн, з 1 липня — 1859 грн, з 1 грудня — 1921 грн;
— дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2020 року — 2218 грн, з 1 липня — 2318 грн, з 1 грудня — 2395 грн.
А що як протягом отримання допомоги дитина стане старшою? На сьогодні, як бачимо, у межах 10 років прожитковий мінімум установлено в двох розмірах — до 6 і після 6 років. Тому в разі досягнення шестирічного віку дитиною, на яку виплачується допомога на дітей, розмір допомоги переглядається з урахуванням відповідного розміру прожиткового мінімуму з наступного місяця. Наприклад, якщо у квітні дитині виповнилося 6 років, то за квітень допомога на неї становитиме ще 1779 грн, а з травня надаватиметься вже у розмірі 2218 грн.
Які документи слід подати?
На початку звернемо вашу увагу на те, що допомога на дітей виплачується через установи уповноважених банків відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги. Тобто перш ніж подавати документи, слід звернутися до банку для відкриття відповідного рахунку для її отримання.
Для призначення допомоги на дітей заявник подає/надсилає органу соцзахисту населення заяву за формою згідно з додатком до Порядку №329 і документи, що підтверджують право на отримання допомоги.
Надати пакет документів можна як у паперовій, так і в електронній формі.
Зрозуміло, що на час карантину особистий прийом громадян органами соцзахисту обмежено. Тому в паперовій формі такі документи можна надати поштою (рекомендованим листом з описом вкладення).
Щодо електронного шляху подання, то це зробити можна на сайті Мінсоцполітики. Для цього треба заповнити спеціальну форму на порталі https://dopomoga2fop.ioc.gov.ua/ за допомогою електронного підпису.
Якщо заява подана у паперовій формі, до неї додають:
— копії свідоцтв про народження дітей віком до 10 років;
— довідку з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою №ОК-7). Увага: довідку ОК-7 можна отримати в електронному вигляді через портал послуг ПФУ;
— копію документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства);
— копію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об'єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).
Якщо заява подана в електронній формі, до неї додають:
— фотокопії свідоцтв про народження дітей віком до 10 років або відомості про свідоцтва про народження дітей (серія, номер, дата видачі, прізвище, ім'я та по батькові дитини, прізвище, ім'я та по батькові батьків);
— фотокопію довідки з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою №ОК-7);
— фотокопію документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства);
— фотокопію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об'єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).
Зверніть увагу!
На заяву та документи/відомості, що подаються в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис заявника. Відомості про прізвище, ім'я та по батькові заявника, його реєстраційний номер платника податків та реквізити документів, що посвідчують особу, отримуються з кваліфікованого сертифіката електронного підпису.
Строк розгляду документів та рішення органу соцзахисту
Документи, необхідні для призначення допомоги на дітей, розглядаються органом соціального захисту населення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.
У разі коли до заяви, поданої у паперовій формі, не додано всіх необхідних документів, орган соціального захисту населення повідомляє заявнику, які документи мають бути подані додатково. Якщо зазначені документи будуть подані не пізніше ніж протягом одного місяця з дня звернення за призначенням допомоги на дітей, така допомога призначається з місяця звернення.
Про призначення допомоги на дітей чи про відмову в її призначенні із уточненням причини відмови та порядку оскарження такого рішення орган соціального захисту населення видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення, у тому числі в електронній формі (у разі подання заяви та документів в електронній формі).
У яких випадках допомогу можуть скасувати?
Виплата допомоги на дітей припиняється у разі:
— позбавлення отримувача батьківських прав;
— відібрання дитини в отримувача без позбавлення батьківських прав;
— тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
— перебування отримувача під вартою на час слідства, у місцях позбавлення волі, за рішенням суду, розшуку отримувача органами Національної поліції;
— смерті дитини;
— смерті отримувача.
Отримувач допомоги на дітей у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язаний протягом трьох робочих днів повідомити про це органи соціального захисту населення.
Виплата допомоги на дітей припиняється з місяця, наступного за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу.
А що як ФОП переїхав?
У разі зміни місця проживання отримувача допомоги на дітей її виплата продовжується органом соціального захисту населення за новим місцем проживання з місяця звернення до органу соціального захисту населення за новим місцем проживання.
Нормативна база
- ПКУ — Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755-VI.
- Закон про бюджет-2020 — Закон України від 14.11.2019 р. №294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік».
- Порядок №329 — Порядок виплати допомоги на дітей фізичним особам — підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 р. №329.
- Порядок №1596 — Порядок виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.99 р. №1596.
Ганна РУСАНОВА, «Дебет-Кредит»