Щодо права на передачу майна ФОПа у тимчасове користування
Цивільний кодекс України (ЦКУ):
— згідно з ч. 1 ст. 837 ЦКУ, за договором підряду (який часто є основою договорів з ФОПом про надання послуг/виконання робіт) одна сторона (підрядник) зобов’язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов’язується прийняти й оплатити виконану роботу;
— згідно з ч. 1 ст. 839 ЦКУ, підрядник зобов’язаний виконати роботу, визначену договором підряду, зі свого матеріалу та своїми засобами, якщо інше не встановлено договором;
— згідно з ч. 1 ст. 827 ЦКУ, за договором позички одна сторона (позичкодавець) безоплатно передає або зобов’язується передати другій стороні (користувачеві) річ для користування протягом установленого строку. Користування річчю вважається безоплатним, якщо сторони прямо домовилися про це або якщо це випливає зі суті відносин між ними (ч. 2 ст. 827 ЦКУ).
Висновок: законодавство допускає можливість передачі замовником (в описаному випадку — Фондом) виконавцю (ФОПу) певного майна (матеріалів, інструментів, обладнання) для виконання робіт/надання послуг, якщо це прямо передбачено договором між Фондом та ФОПом. Така передача може бути оформлена як частина основного договору про надання послуг/виконання робіт або як окремий договір позички (безоплатного користування), якщо плата за користування майном не передбачається. Важливо, щоб у договорі було чітко визначено:
— перелік майна, що передається;
— мету передачі (виключно для виконання завдань за договором);
— термін користування (на період виконання робіт/надання послуг);
— обов’язок ФОПа повернути майно після завершення робіт або закінчення терміну договору;
— відповідальність ФОПа за збереження майна.
Щодо статусу неприбуткової організації
Передача майна (спецодягу, інструментів) ФОПу в тимчасове безоплатне користування для виконання ним робіт/послуг, безпосередньо пов’язаних зі статутною діяльністю Фонду (наприклад, роздача гуманітарної допомоги, ремонт пошкоджених об’єктів у межах благодійної програми), не вважається розподілом доходу чи майна на користь третіх осіб у розумінні пп. 133.4.1 та пп. 133.4.2 ПКУ, якщо:
— така передача є необхідною для досягнення статутних цілей Фонду;
— передача має тимчасовий характер;
— передача є безоплатною для ФОПа (у межах договору позички або як умова основного договору);
— передача належним чином документально оформлена (договір, акти приймання-передачі та повернення);
— майно використовується ФОПом виключно для виконання завдань Фонду.
Щодо бухобліку
НП(С)БО 7 «Основні засоби» та НП(С)БО 9 «Запаси»:
— майно (спецодяг, інструменти), передане ФОПу в тимчасове користування, залишається на балансі Фонду. Його передачу треба відобразити на відповідних аналітичних рахунках (наприклад, субрахунок для обліку активів у тимчасовому користуванні) або на позабалансовому рахунку для забезпечення контролю за його наявністю та рухом. Вартість такого майна й надалі амортизується (якщо це ОЗ) або була списана на витрати у момент видачі зі складу (якщо це МШП/запаси), але облік його наявності у користувача є обов’язковим.
Загальний висновок
Так, благодійний фонд має право надати ФОПу, з яким укладено договір на виконання робіт/надання послуг для провадження статутної діяльності, майно (спецодяг, інструменти тощо) у тимчасове безоплатне користування.
Ключові умови для такої операції:
1. Договірне врегулювання: умова про надання майна має бути чітко прописана в договорі з ФОПом (або в окремому договорі позички);
2. Документальне оформлення: треба скласти акти приймання-передачі при передачі майна ФОПу й акти повернення при його поверненні Фонду;
3. Цільове використання: майно має використовуватися ФОПом виключно для виконання завдань за договором із Фондом у межах статутної діяльності останнього;
4. Тимчасовість: майно передається на чітко визначений термін або до моменту завершення виконання робіт/надання послуг;
5. Безоплатність користування: ФОП не сплачує Фонду за користування цим майном;
6. Облік: майно залишається на балансі Фонду, його передача та повернення відображаються в обліку;
Дотримання цих умов дозволить уникнути ризиків, пов’язаних із порушенням умов перебування Фонду в Реєстрі неприбуткових установ та організацій.