Людину мобілізували в серпні 2014 року. Її оклад був 1218,00 грн. Для розрахунку середньої зарплати брали червень, липень 2014 року. Запитання: як розраховувати середню зарплату з урахуванням підвищення мінімальної зарплати з 01.09.2015 р.? Чи продовжувати нараховувати за даними червня — липня 2014 року?
Відповідно до п. 5 Порядку виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2015 р. №105, середній заробіток, що зберігається за мобілізованими, визначається згідно з Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою КМУ від 08.02.95 р. №100, як для інших випадків збереження заробітку — тобто виходячи зі середньої зарплати за останні два повні місяці роботи (з 1 до 1-го числа), що передували даті мобілізації. При цьому заробітна плата визначається за відпрацьовані робочі дні (години) і відповідно оплачуються робочі (а не календарні) дні в періоді, за який зберігається середній заробіток.
Згідно із Законом від 17.09.2015 р. №704 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», з 01.09.2015 р. підвищується мінімальна зарплата. Оплата праці працівників не може бути нижчою від установленої мінімальної зарплати, тож посадовий оклад не може становити менше ніж 1378 грн. Отже, якщо посадовий оклад мобілізованого працівника був меншим від цього розміру, підприємство зобов'язане підвищити розмір посадового окладу для того, щоби він не був нижчим від 1378 грн.
Для випадків підвищення посадових окладів згідно із законодавством у періоді збереження середнього заробітку, згідно з п. 10 згаданого Порядку №100, підприємство коригує показники, що враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, на коефіцієнт їх підвищення.
Конкретної формули або прикладу розрахунку коефіцієнта в Порядку №100 немає. Є думка, що в разі підвищення зарплати не всім працівникам підприємства, а лише деяким категоріям працівників коригування не проводиться (про це йшлося в листах Мінпраці від 03.08.2005 р. №18-441-1, від 05.12.2005 р. №06-4/165), проте такого правила в Порядку №100 немає.
А в листі від 24.10.2008 р. №696/13/84-08 (див. «ДК» №46/2008) Мінпраці зазначало, що для випадку, коли посадові оклади були підвищені не на один відсоток, коефіцієнт коригування визначається шляхом ділення окладу, встановленого працівникові після підвищення, на оклад, який у нього був до підвищення (тобто беруться фактичні розміри зарплати конкретної особи).
Отже, якщо оклад становив 1218 грн, а після підвищення становитиме 1378 грн, коефіцієнт підвищення становить: 1378 : 1218 = 1,13136.
Збільшення (множення) на цей коефіцієнт показників, що входять до обчислення середньої зарплати, з погляду математики означає, що результат — середньоденна або середньогодинна зарплата — також будуть більшими на цей коефіцієнт.
Тож середньоденний заробіток працівника має бути збільшений на коефіцієнт підвищення посадових окладів, у цьому випадку — на 1,13136. Для обчислення середнього заробітку складають розрахунок, бухгалтерську довідку, відомість або інший документ, передбачений правилами документообігу на підприємстві.
Згадана норма п. 10 Порядку №100 передбачає, що на госпрозрахункових підприємствах та в організаціях заробітну плату та інші виплати коригують з урахуванням їхніх фінансових можливостей. Водночас, оскільки йдеться про виплати за рахунок бюджету, а не за рахунок самого підприємства, на нашу думку, підприємство зобов'язане здійснювати відповідне коригування.
Приклад Працівник, мобілізований у серпні 2014 р., працював з посадовим окладом 1218 грн, за червень 2014 р. отримав оплату за окладом у розмірі 1218 грн та місячну премію в розмірі 500 грн (відпрацьовано 20 р. д.), а за липень 2014 — оплату за окладом 1218 грн та місячну премію 600 грн (відпрацьовано 23 р. д.). Середній заробіток до підвищення зарплат становив: (1218 + 500 + 1218 + 600) : (20 + 23) = 3536 грн : 43 дні = 82,23 грн/день.
З урахуванням вищерозрахованого коефіцієнта підвищення середній заробіток після підвищення становитиме: 82,23 х 1,13136 = 93,03 грн/день.
Саме виходячи з цього заробітку слід визначати середню зарплату мобілізованого працівника, яка відшкодовується йому за рахунок бюджету.
Згідно з п. 8 Порядку №100, нарахування виплат, що обчислюються зі середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (погодинного) заробітку на кількість робочих днів/годин. Тож у цьому разі сума компенсації визначається щомісяця відповідно до графіка роботи.
Олексій КРАВЧУК, к. ю. н., доцент, аудитор