У ІПК від 24.07.2025 №3999/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК (див. «ДК» №31/2025) ДПС відповідає на таке запитання:
чи потрібно працівникові з інвалідністю (ІІІ група) оновити документи до 01.07.2025, а саме пройти перекомісію в експертній команді з оцінювання повсякденного функціонування (ЕКОПФО) й отримати відповідний витяг, якщо строк дії довідки до акта огляду в медико-соціальній експертній комісії (далі — МСЕК) про встановлення групи інвалідності встановлено до 01.04.2027, з метою застосування до його доходу пільгової ставки єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі — єдиний внесок) у розмірі 8,41% після 01.07.2025?
Що відповіли податківці
Для можливості застосування платником пільгової ставки єдиного внеску треба підтвердити встановлення працівникові інвалідності.
Підтвердженням встановлення працівнику інвалідності відповідно до пп. 5 п. 2 розділу ІІІ Інструкції №449, зі змінами та доповненнями, є:
— належним чином засвідчений витяг із рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи щодо встановлення інвалідності, отриманий відповідно до Постанови,
— або копія довідки до акта огляду МСЕК, яка видана до 1 січня 2025 року.
Нарахування єдиного внеску в розмірах, визначених в абзацах третьому — п’ятому пп. 5 п. 2 розділу ІІІ Інструкції №449, здійснюється роботодавцем із дати отримання від працівника документів щодо встановлення інвалідності та відбувається протягом строку, встановленого Постановою.
З огляду на викладене, позаяк термін дії довідки до акта огляду в МСЕК установлено до 1 квітня 2027 року, то роботодавець застосовує ставку єдиного внеску 8,41 відс. до закінчення встановленого зазначеною довідкою терміну.
Водночас з питання необхідності переоформлення довідки до акта огляду МСЕК, термін дії якої до 1 квітня 2027 року, у зв’язку з набранням чинності Постановою, доцільно звернутися до Міністерства охорони здоров’я України.
Позиція редакції
З одного боку, це лояльна до роботодавця консультація, яка дозволяє йому сплачувати ЄСВ за ставкою 8,41% і в 2025, і в 2026, і навіть перший квартал 2027 року, не турбуючись про проходження таким працівником повторного огляду вже експертною командою.
З іншого боку, в Інструкції №449 таких нюансів немає і нічого не сказано про визначення чинності довідки МСЕК (лише те, що саме чинна довідка дає право на застосування пільгової ставки ЄСВ).
Тому все впирається в те, чи визнає МОЗ таку довідку чинною.
Річ у тім, що згідно з п. 3 постанови КМУ від 15.11.2024 №1338 особам з інвалідністю, повторний огляд яких був призначений з 1 січня 2025 р., але які не пройшли його своєчасно, строк інвалідності подовжується до дати ухвалення рішення за результатами проведення оцінювання повсякденного функціонування, але не довше ніж до 1 липня 2025 року.
І цю норму можна тлумачити по-різному. Здебільшого урядовці розуміли її так: якщо вам установлено строк переогляду, наприклад, у березні 2025 року, то ви отримали можливість пройти переогляд (без втрати пільг) до 30.06.2025 включно. Тобто що це подовження строків дії пільг і полупшення для осіб з інвалідністю.
А от випадок, якщо переогляд назначено починаючи з 01.01.2025, але після 01.07.2025, в цій постанові не розглядається. І що буде, якщо працівник не пройде переогляду вчасно у 2027 році, — чи не втратить він інвалідність «заднім числом», наразі теж не очевидно.
Певну надію дає інша норма п. 3 цієї самої постанови, яка говорить: документи, рішення, ухвалені МСЕК, документи, видані на підставі цих рішень, є чинними, прирівнюються до рішень експертних команд, документів, виданих на підставі рішень експертних команд (у тому числі витягів із рішень), та продовжують бути підставами для оформлення або продовження надання особам з інвалідністю статусів, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, інших соціальних гарантій тощо на весь строк дії довідки до акта огляду МСЕК до проведення планового оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами.
Наприкінці нагадаємо, що ІПК має індивідуальний характер і може бути використана виключно тим платником податків, якому її надано. Тож той роботодавець, який отримав таку гарну ІПК, зможе убезпечитися нею під час податкової перевірки. Але і йому ми б радили отримати роз’яснення від МОЗ щодо чинності такої довідки.