Як рахувати індексацію аліментів

Якщо аліменти, призначені у твердій грошовій сумі, не сплачуються вчасно (у нашому випадку — це ФОП), а виконавча служба не проводить індексацію, то отримувач аліментів має звернутися до суду.

* Постанова ВС від 31.08.2022 р. у справі №686/5088/20.

На практиці алгоритм розрахунку інфляційних суди застосовують по-різному. Тож коментоване рішення цікаве тим, що ВС не лише стягнув плату за прострочення, а й навів чітку формулу розрахунку компенсації.

Пеня за прострочені аліменти

Суди зазначили, що з огляду на правову природу пені, яка є дієвим стимулом належного виконання обов’язку, і на те, що аліменти призначаються та виплачуються (стягуються) щомісяця, за змістом статті 196 СКУ пеня нараховується на суму заборгованості за місяць, в якому аліменти не стягнуто.

Відповідно до постанови Великої Палати ВС від 25.04.2018 р. у справі №572/1762/15‑ц, правило про стягнення неустойки (пені) у розмірі 1% від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення означає, що під час обчислення загальної суми пені за прострочення сплати аліментів ураховуються сума несплачених аліментів та кількість днів прострочення. Позаяк аліменти нараховують щомісяця, строк виконання цього обов’язку буде різний, тож і кількість днів прострочення також буде різна залежно від кількості днів у місяці. Тобто пеня за прострочення сплати аліментів має нараховуватися на всю суму несплачених аліментів за кожен день прострочення її сплати, а її нарахування не обмежується тільки тим місяцем, у якому стягнення не проводилося.

Отже, загальну суму пені за несплату або несвоєчасну сплату аліментів розраховують за формулою:

∑ p = (A1 х 1% х Q1) + (A2 х 1% х Q2) + ………. (An х 1% х Qn),

де:

∑ p — загальна сума пені за несплату або прострочення сплати аліментів, яка обчислюється позивачем на момент подання позову;

A1 — нарахована сума аліментів за перший місяць;

Q1 — кількість днів прострочення сплати суми аліментів за перший місяць;

A2 — нарахована сума аліментів за другий місяць;

Q2 — кількість днів прострочення сплати аліментів за другий місяць;

An — нарахована сума аліментів за останній місяць перед поданням позову;

Qn — кількість днів прострочення сплати аліментів за останній місяць.

А як бути з інфляцією?

З правового аналізу ст. 4 Закону про індексацію випливає, що індексацію аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі, проводять лише у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, встановлений у розмірі 101% до 24 грудня 2015 року, з 24 грудня 2015 року таку індексацію проводять у разі перевищення порогу індексації 103%.

Утім, апеляційний суд, розраховуючи індекс інфляції, помножив індекси за весь період (26 місяців — період несплати аліментів) і нарахував індексацію лише один раз виходячи з індексу 114% (отриманого шляхом множення індексів за увесь період (26 місяців), тобто лише за один місяць у сумі 218,55 грн).

На сайті Держстату можна побачити, що індекс інфляції встановлюється як помісячно, так і загалом — за рік.

І отримувач аліментів вважає, що правильно було б так: щойно індекс перевищив установлений законом поріг (103%) у березні 2018 року у цій справі, з наступного місяця має проводитися індексація розміру аліментів з розрахунком помісячно за весь період прострочення (несплати).

Таблиця

Зведена таблиця індексів інфляції за розрахунковий період (грудень 2017 року — січень 2020 року) за офіційними даними Держстату (%)

Алгоритм розрахунку інфляційних: формула від ВС

На думку ВС, згідно з абзацом п’ятим п. 4 Порядку №1078 сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100%.

Як видно з таблиці, починаючи з грудня 2017 року розрахунок індексу споживчих цін наростаючим підсумком уперше перевищив поріг індексації у розмірі 103% у березні 2018 року:

103,5% = 1,015 (січень 2018 року) х 1,009 (лютий 2018 року) х 1,011 (березень 2018 року) х 100.

Розрахунок індексації аліментів з такою величиною приросту індексу споживчих цін становитиме: (1500,00 грн х 3,5) : 100 = 52,50 грн або (1500,00 грн х 103,5%) - 1 500,00 = 52,50 грн.

Зазначену суму у розмірі 52,50 грн застосовують для індексації аліментів з травня 2018 року (місяця, наступного за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін за березень 2018 року, а саме у квітні 2018 року).

Позаяк уперше приріст індексу споживчих цін перевищив поріг індексації у розмірі 103% у березні 2018 року, то з квітня 2018 року індекс споживчих цін для визначення наступного перевищення порогу індексації для проведення наступної індексації обчислюють наростаючим підсумком: 1,008 х 1,0 х 1,0 х 0,993 х 1,0 х 1,019 х 1,017 х 100 = 103,7% (період: квітень 2018 року — жовтень 2018 року).

Наступне перевищення порогу індексації було у січні 2019 року (період листопад 2018 року — січень 2019 року): 1,014 х 1,008 х 1,01 х 100 = 103,2%.

Наступне (і останнє перед закінченням розрахункового періоду в січні 2020 року) перевищення порогу індексації було у травні 2019 року (період лютий 2019 року — травень 2019 року): 1,005 х 1,009 х 1,01 х 1,007 х 100 = 103,1%.

На підставі отриманих даних про індекс споживчих цін розраховують величину приросту індексу споживчих цін для проведення індексації аліментів (розмір аліментів — 1500 грн).

1. Зокрема, величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації у травні 2018 року — листопаді 2018 року (місяць, коли офіційно опубліковано індекс споживчих цін за жовтень 2018 року) становить 3,5% (103,5 - 100).

Тому сума індексації аліментів за цей розрахунковий період дорівнює: (сума аліментів) х (3,5%) х (кількість місяців) = 52,50 грн х 7 = 367,50 грн.

2. З грудня 2018 року величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації становить уже 7,3% (1,035 х 1,037 х 100 - 100).

Розрахунок індексації аліментів з такою величиною приросту індексу споживчих цін становитиме: (1500,00 грн х 7,3) : 100 = 109,50 грн.

Тому сума індексації аліментів за розрахунковий період з грудня 2018 року до лютого 2019 року дорівнює: (сума аліментів) х (7,3%) х (кількість місяців) = 109,50 грн х 3 = 328,50 грн.

3. З березня 2019 року величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації становить 10,8% (1,0733 х 1,032 х 100 - 100).

Розрахунок індексації аліментів з такою величиною приросту індексу споживчих цін становитиме: (1500,00 грн х 10,8) : 100 = 162,00 грн.

Тому сума індексації аліментів за розрахунковий період з березня 2019 року до червня 2019 року дорівнює: (сума аліментів) х (10,8%) х (кількість місяців) = 162,00 грн х 4 = 648,00 грн.

4. З липня 2019 року величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації становить 14,2% (1,108 х 1,031 х 100 - 100).

Розрахунок індексації аліментів з такою величиною приросту індексу споживчих цін становитиме: (1500,00 грн х 14,2) : 100 = 213,00 грн.

Тому сума індексації аліментів за розрахунковий період з липня 2019 року до січня 2020 року дорівнює: (сума аліментів) х (14,2%) х (кількість місяців) = 213,00 грн х 7 = 1491,00 грн.

Усього сума індексації аліментів за період з грудня 2017 року до січня 2020 року становить 2835,00 грн (367,50 + 328,50 + 648,00 + 1491,00).

Ця формула та розрахунки цілком відповідають приписам Порядку №1078, зокрема додатка 1 «Приклад обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації», де індексація проводиться щомісяця (колонка «Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації» у таблиці додатка 1) починаючи з місяця, в якому величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, і подальша зміна розміру індексації відбувається у разі, коли індекс споживчих цін наростаючим підсумком знову перевищить поріг індексації.

Нагадаємо!

Адміністративна відповідальність за несплату аліментів передбачена статтею 183-1 КУпАП: за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім’ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання, до винної особи може застосовуватися покарання у вигляді суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Відповідно до ч. 12 ст. 71 Закону про виконавче провадження, у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП, держвиконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів:

— за один рік, виконавець накладає на боржника штраф у розмірі 20% суми заборгованості зі сплати аліментів;

— за два роки — 30% суми заборгованості зі сплати аліментів;

— за три роки — 50%.

Від редакції

Наостанок нагадаємо, що відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону про виконавче провадження індексацію розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводить, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавець у встановленому КМУ порядку. Індексацію розміру аліментів проводять щороку починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

Тобто проводити індексацію аліментів треба не лише у разі їх несвоєчасної сплати!

Якщо стягувач сам надсилає виконавчий документ безпосередньо підприємству, установі, організації, фізособі-підприємцю чи фізичній особі, індексацію розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводять, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, відповідно до Закону про індексацію.

Нормативна база

• КУпАП — Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. №8073-X.
• Закон про виконавче провадження — Закон України від 02.06.2016 р. №1404-VIII «Про виконавче провадження».
• Закон про індексацію — Закон України від 03.07.1991 р. №1282-XII «Про індексацію грошових доходів населення».
• Порядок №1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. №1078.