Мінфін вніс зміни до семи нормативних документів, які стосуються РРО/ПРРО. Зокрема, скасовано обов'язок забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО, а у разі використання розрахункової книжки — загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями. А обов'язок попереднього програмування РРО/ПРРО стосуватиметься лише підакцизних товарів.
Мінфін наказом від 26.07.2021 р. №427 затвердив зміни до деяких своїх нормативно-правових актів щодо застосування РРО та/або ПРРО. Загалом внесено зміни до семи нормативних документів. Найцікавіші з них розглянемо далі.
Наказ набере чинності з дня його офіційного опублікування. Але станом на 13.09.2021 р. його ще не опубліковано. Тож про факт публікації та дату набрання чинності коментованими змінами повідомимо додатково.
Зміни у Порядку реєстрації та застосування РРО
Iдеться про Порядок реєстрації та застосування реєстраторів розрахункових операцій, що застосовуються для реєстрації розрахункових операцій за товари (послуги), затверджений Наказом №547.
Найцікавіші зміни:
— ДПС не зможе відмовляти у реєстрації РРО, якщо має відомості про анулювання ліцензії на право здійснення відповідної господарської діяльності. Тобто відсутність ліцензії не заважатиме реєстрації РРО (вилучено абз. 6 п. 8 гл. 2 розд. II);
— роботи з введення реєстраторів в експлуатацію виконуватимуться ЦСО протягом трьох робочих днів, а не трьох діб, як було раніше (оновлено п. 12 гл. 2 розд. II). Аналогічні зміни внесено до п. 6 розд. II Порядку опломбування РРО, затвердженого Наказом №547: ці три робочі дні розраховуватимуться від дати отримання ЦСО довідки про резервування фіскального номера, надісланого до ЦСО ДПС;
— у новій редакції викладено додаток 1 до Порядку. Ним затверджено заяву про реєстрацію РРО. Тобто з дати набрання чинності наказом слід буде застосовувати вже нову форму заяви;
— обов'язок попереднього програмування в РРО стосуватиметься тільки підакцизних товарів. Та навіть щодо підакцизних товарів тепер не потрібно буде програмувати розмір (ставки) податків та зборів, установлених чинним законодавством (оновлений абзац десятий п. 4 розд. III). Звісно, заборони на таке попереднє програмування немає. Отже, ті, в кого РРО нині працює в цьому режимі, змінювати це не повинні. Але що означає на практиці скасування цього обов'язку, — варто дочекатися роз'яснень від Мінфіну та/або ДПСУ;
— з обов'язків СГ забрано забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО, а у разі використання розрахункової книжки — загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
— новий (точніше, зафіксований офіційно) обов'язок — суб'єкт господарювання зобов'язаний надати контролюючим органам під час перевірки акти про видачу коштів та акти про скасування помилково проведеної операції через РРО.
Окремо зауважимо, що в новій редакції затверджено правила внесення чи видачі готівки з РРО. Але вони не дуже змінилися, здебільшого їх переформулювали.
Як і раніше, внесення чи видачу готівки з місця проведення розрахунків слід реєструвати через РРО з використанням операцій «службове внесення» та «службова видача» тільки в тому разі, якщо такі внесення чи видача не пов'язані з проведенням розрахункових операцій.
Операція «службове внесення» використовується для реєстрації суми готівки, яка зберігається на місці проведення розрахунків на момент реєстрації першої розрахункової операції, що проводиться після виконання Z-звіту.
Операція «службова видача» використовується для реєстрації суми готівки, яка вилучається з місця проведення розрахунків та/або видається держателям електронних платіжних засобів.
Нагадаємо!
Видача готівки з платіжної картки з реєстрацією такої операції в РРО/ПРРО — це не новація Наказу №317. Про це податківці повідомляли й раніше.
Зміни у Порядку реєстрації та застосування ПРРО
Iдеться про Порядок реєстрації, ведення реєстру та застосування програмних реєстраторів розрахункових операцій, який був доданий до Наказу №547 завдяки Наказу №317.
Найцікавіші зміни:
— використовувати ПРРО під час оптової та/або роздрібної торгівлі пальним забороняється;
— відомо, що ПЗ для ПРРО розробляє і надає ДПСУ (тепер інформацію про наявне ПЗ можна буде отримати не лише в Е-кабінеті, а й на офіційному сайті ДПСУ). Після встановлення такого ПЗ на певний пристрій, ПРРО, який створено внаслідок такого поєднання, треба зареєструвати у ДПС. Новацією є те, що пристрій, на який можна встановити це ПЗ з метою створення ПРРО, тепер може бути як власний, так і отриманий в оренду чи користування. Та й ПЗ може бути як безкоштовно наданим ДПСУ, так і іншим;
— врегульовано можливість застосування в ПРРО, у тому числі, удосконаленого електронного підпису та/або удосконаленої електронної печатки для засвідчення особою, яка проводить розрахункову операцію, розрахункових документів та передачі інформації від ПРРО до фіскального сервера ДПС. Уточнено, що дані сертифікатів електронних підписів та/або печаток, що використовуються такими ПРРО, вносяться до Реєстру на підставі поданих суб'єктами господарювання в електронній формі повідомлень про надання інформації щодо кваліфікованих/удосконалених сертифікатів відкритих ключів, які застосовуються в ПРРО, за формою №5-ПРРО (додаток 5). Раніше цього додатка не було. З дати набрання чинності Наказом №317 потрібно буде подавати ДПС цю нову форму. Хоча КМУ вже змінив постанову щодо реалізації фіскальних функцій програмними реєстраторами розрахункових операцій (ПРРО) для різних та окремих сфер застосування. Але без змін до Порядку №547 ця новація не працювала;
— змінено правила заповнення реєстраційної заяви №1-ПРРО. Відтепер у заяві зазначають локальний номер ПРРО, який присвоюється такому ПРРО суб'єктом господарювання. Локальний номер ПРРО становить числовий номер, він є унікальним серед номерів, що присвоюються суб'єктом господарювання у довільному порядку ПРРО для його реєстрації та застосування у відповідній господарській одиниці. Локальний номер ПРРО зберігається за ПРРО до дати скасування реєстрації ПРРО. До того ж по-новому надсилатиметься квитанція щодо обробки цієї заяви ДПС. Якщо раніше в Порядку зазначалося про надсилання першої та другої квитанцій, то за новими правилами надсилатиметься одна квитанція. Також при реєстрації під час присвоєння ПРРО фіскального номера та внесення його до Реєстру фіскальним сервером не формуватиметься перша порція діапазону фіскальних номерів для роботи офлайн.
Наголошено, що СГ зобов'язані:
1) передавати засобами телекомунікацій створену ПРРО інформацію у формі електронних копій розрахункових документів, електронних фіскальних звітів, електронних фіскальних звітних чеків, повідомлення, передбачені цим Порядком, для їх реєстрації і довгострокового зберігання на фіскальному сервері та обліку роботи ПРРО фіскальним сервером;
2) створювати контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання на ПРРО у разі здійснення розрахункових операцій у режимі офлайн відповідно до Закону — до моменту передачі електронних розрахункових документів, електронних фіскальних звітних чеків до фіскального сервера з отриманням від фіскального сервера підтвердження про їх доставку;
3) проводити розрахункові операції через ПРРО для підакцизних товарів із використанням режиму програмування зі зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості.
Так само, як для РРО, в новій редакції викладено порядок внесення чи видачі готівки з місця проведення розрахунків за допомогою ПРРО. Але зміст цих змін аналогічний до наведених вище.
Зміни до Порядку визначення діапазону фіскальних номерів
Iдеться про Порядок визначення діапазону, видачі, резервування, використання фіскальних номерів, що присвоюються електронним розрахунковим документам під час роботи програмного реєстратора розрахункових операцій в режимі офлайн, так само внесений до Наказу №547 Наказом №317.
По-перше, до цього Порядку додали два нові терміни:
— офлайн сесія — це період роботи ПРРО в режимі офлайн, який вимірюється проміжком часу від дати та часу, зазначених у повідомленні про початок переведення ПРРО в режим офлайн, до дати та часу, зазначених у повідомленні про завершення режиму офлайн;
— номер офлайн сесії — унікальний числовий номер, що автоматично формується фіскальним сервером для кожної офлайн сесії.
Нагадаємо!
У період відсутності зв'язку між ПРРО та фіскальним сервером проводити розрахункові операції можна у так званому режимі офлайн. Але не більше ніж 36 годин поспіль та 168 годин протягом календарного місяця суб'єктом господарювання, зі створенням не тільки електронних розрахункових документів, а й електронних фіскальних звітних чеків, а також повідомлень, передбачених Порядком, яким присвоюються фіскальні номери з діапазону фіскальних номерів, сформованих фіскальним сервером.
Уточнено, що при офлайн-роботі ПРРО електронні документи мають зберігатися в електронній формі в ПРРО до моменту їх передачі до фіскального сервера з отриманням від фіскального сервера підтвердження про їх доставку. За новою редакцією п. 8 розд. III Порядку протягом години після встановлення зв'язку з фіскальним сервером здійснюється передача до фіскального сервера пакета даних встановленого формату, що містить повідомлення про початок переведення ПРРО в режим офлайн та повідомлення про завершення режиму офлайн, за формою, встановленою Порядком, затвердженим відповідно до статті 7 Закону, електронні копії розрахункових документів та/або електронні копії фіскальних звітних чеків (контрольна стрічка) з присвоєними їм у режимі офлайн фіскальними номерами з діапазону.
Також викладено в новій редакції п. 2, 3 та 5 розд. II Порядку. За ними перша порція зарезервованих номерів діапазону для ПРРО формується фіскальним сервером автоматично на запит ПРРО для отримання резервних номерів, який є службовим документом, створення якого ініціюється відповідною командою ПРРО (далі — запит ПРРО), або у відповідь на службовий документ з типом «Відкриття зміни», сформований та надісланий до фіскального сервера. Відповідь фіскального сервера на запит ПРРО містить перелік фіскальних номерів з діапазону. Відповідь фіскального сервера на службовий документ з типом «Відкриття зміни» містить номер офлайн сесії та перелік фіскальних номерів із діапазону.
Наступні порції зарезервованих фіскальних номерів для ПРРО формуються фіскальним сервером автоматично у відповідь на запит ПРРО або у відповідь на отриманий пакет даних, сформований відповідно до пункту 8 розділу III цього Порядку.
Зарезервований за ПРРО фіскальний номер, що присвоюється електронним документам, формується як унікальний набір літер і цифр або цифр, розділених крапками.
Нормативна база
- Наказ №317 — Наказ Мінфіну від 23.06.2020 р. №317 «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 14 червня 2016 року №547».
- Наказ №427 — Наказ Мінфіну від 26.07.2021 р. №427 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з питання застосування реєстраторів розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій».
- Наказ №547 — Наказ Мінфіну від 14.06.2016 р. №547 «Про затвердження порядків щодо реєстрації реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій».
Ганна РУСАНОВА, «Дебет-Кредит»