За рішенням міськради на 2021 рік встановлено диференційовану ставку турзбору залежно від вартості тимчасового розміщення для однієї особи за одну добу. Якою буде сума збору, якщо в номері одну добу мешкатимуть троє дорослих і одна дитина?
Відповідно до пп. 268.3.1 ПКУ, ставка збору встановлюється за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради або ради об'єднаної територіальної громади, що створена згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених пп. 268.5.1 ПКУ, у розмірі до 0,5 відсотка — для внутрішнього туризму та до 5 відсотків — для в'їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення.
Але діти віком до 18 років платниками збору не можуть бути (пп. «е» пп. 268.2.2 ПКУ).
Рішенням відповідної ради розмір ставки туристичного збору може бути диференційовано залежно від вартості тимчасового розміщення для однієї особи за одну добу, зокрема, як зазначається у запитанні, розміри ставок встановлено у такому розмірі:
— при вартості тимчасового розміщення для однієї особи за одну добу до 350 грн (включно) — 0,25% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;
— при вартості тимчасового розміщення для однієї особи за одну добу від 350 до 850 грн (включно) — 0,40% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;
— при вартості тимчасового розміщення для однієї особи за одну добу понад 850 грн — 0,50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року.
Але ПКУ й іншими законодавчими актами не передбачено визначення або порядку застосування поняття «вартість тимчасового розміщення для однієї особи» — це питання належить виключно до компетенції відповідної ради і має буде або нею роз'яснено, або наведено у відповідній ухвалі/рішенні. Наприклад, у п. 2 ухвали Львівської міськради від 03.11.2019 р. (її дія була продовжена на 2021 рік) зазначається: у разі якщо послуги тимчасового розміщення надаються шляхом надання окремого номера (кімнати), квартири, житлового будинку чи іншого об'єкта житлової нерухомості, під вартістю тимчасового розміщення слід розуміти загальну вартість номера (кімнати), вартість оренди квартири, житлового будинку чи іншого об'єкта житлової нерухомості (незалежно від кількості мешканців).
Проте рішення інших рад, що передбачають диференціацію ставок залежно від вартості проживання, не містять подібного конкретного уточнення.
Однак СГ, який сплачує турзбір, при визначенні його ставки має керуватися виключно рішенням та порядком, що затверджені саме його територіальною радою. Тому хоча ми й вважаємо, що в цьому разі платнику податку варто користуватись уточненням, наведеним в ухвалі Львівської міськради (зважаючи на однакове формулювання поняття «вартість тимчасового розміщення для однієї особи»), та все ж таки радимо звернутися до відповідної територіальної ради за уточненням щодо цього питання, адже трактування рішення міськради — виключно в її компетенції.
Крім того, необхідно зважати, що в тому разі, якщо особа мешкатиме в цьому номері сама, вона однаково оплатить вартість повного номера. А отже, саме вартість цілого номера є вартістю тимчасового розміщення для однієї особи за одну добу. Пам'ятайте: базою справляння збору є загальна кількість діб тимчасового розміщення. Уразі погодинного розміщення збір розраховується для кожного проживаючого (платника збору) з базою оподаткування — одна доба.
Станіслав ГОРБОВЦОВ, «Дебет-Кредит»