Законотворці разом із НБУ вирішили стабілізувати валютний ринок України. Для цього вони застосували не дуже приємний метод — примусову реалізацію інвалютної виручки. Пропонуємо вашій увазі експрес-коментар до нормативних актів, які встановлюють такий обов'язок.
Законом №5480 (чинний з 17.11.2012 р., див. «ДК» №49/2012) було внесено зміни до деяких законодавчих актів. Зокрема, виклали у новій редакції ст. 387 ГКУ, де й прописали, що суб'єкти ЗЕД після сплати передбачених законом податків та зборів (обов'язкових платежів) самостійно розпоряджаються валютною виручкою від проведених ними операцій, крім випадків запровадження НБУ вимоги щодо обов'язкового продажу частини надходжень в іноземній валюті.
Внесено зміни і до Закону про НБУ, де тепер передбачено, що одним з основних економічних засобів та методів грошово-кредитної політики НБУ є регулювання обсягу грошової маси через, зокрема, запровадження на строк до шести місяців вимоги щодо обов'язкового продажу частини надходжень в іноземній валюті та зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів (п. 7 та п. 8 ч. 1 ст. 25 Закону про НБУ). Запровадження нових методів призвело й до надання аналогічних повноважень Нацбанку, які додатково прописали у ст. 44 Закону про НБУ.
Про нові повноваження НБУ сказано і в ст. 1 та 2 Закону №185, де зазначено, що Нацбанк має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені Законом №185.
Iнвалютні нововведення для СГД
Відразу ж, щойно Президент підписав Закон №5480, НБУ видав Постанову №475 (див. «ДК» №49/2012), якою вніс у життя СГД низку змін, чинних уже з 19.11.2012 р.
1. Встановлено новий строк розрахунків за експортно-імпортними операціями, який не повинен перевищувати 90 календарних днів.
I надалі граничні терміни проведення валютних розрахунків, що при експорті з післяплатою, що при імпорті з передоплатою, прописані у Законі №185 і становлять 180 днів. Але у зв'язку з внесенням змін Законом №5480 до Закону №185 НБУ постановою №475 встановив нові граничні терміни. I саме їх слід дотримуватися для уникнення санкцій за недотримання граничного строку розрахунків. Нові строки діятимуть протягом шести місяців (див. ст. 1 та 2 Закону №185).
Постає запитання, як бути з перехідними операціями (строк яких на 19.11.2012 р. вже перевищив 90 днів, але ще у межах 180). На жаль, спеціалісти НБУ відповіді ще не надали.
2. Встановлено вимогу щодо обов'язкового продажу на міжбанківському валютному ринку України (далі — МВР) надходжень інвалютної виручки резидентів від продажу товарів за ЗЕД-договорами.
У п. 4 Постанови №475 зазначено лише про обов'язковий продаж інвалюти від реалізації товарів. Проте, на нашу думку, під «товарами» у Постанові №475 слід розуміти визначення зі ст. 1 Закону про ЗЕД, де, зокрема, зазначено: товар — будь-яка продукція, послуги, роботи.
Отже, на нашу думку, обов'язок продажу валюти поширюється і на виручку від робіт, послуг.
Зауважимо, що згідно з Постановою №479, розмір надходжень, що підлягають обов'язковому продажу на МВР, становить 50%. Решта інвалютної виручки залишається у розпорядженні резидентів та використовується ними на власний розсуд у межах чинного законодавства.
До речі, під обов'язковий продаж підпадають надходження в іноземній валюті 1 групи Класифікатора іноземних валют та банківських металів1 та у російських рублях.
1 Затверджений постановою Правління НБУ від 04.02.98 р. №34.
Саме на уповноважений банк покладається обов'язок продати надходження резидента в інвалюті від ЗЕД-операції, які попередньо, як відомо, зараховуються на розподільчий рахунок (балансовий рахунок 2603) (п. 6 та п. 7 Постанови №475). З цього самого рахунка і продаватиметься 50% валютної виручки без доручення клієнта-резидента не пізніше ніж наступного робочого дня після дня зарахування таких надходжень на розподільчий рахунок.
Також внесено зміни до Положення №281, де прописано, що інвалюту, яка була куплена та перерахована на користь нерезидента і повернута на адресу резидента у зв'язку з тим, що взаємні зобов'язання частково або повністю не виконані, слід продати на МВР не пізніше ніж наступного робочого дня після дня зарахування на розподільчий рахунок банку (п. 7 р. III Положення №281).
Обов'язкова реалізація інвалюти для фізосіб
Не оминула обов'язковість реалізації інвалюти і пересічних громадян України. Так, НБУ видав ще й Постанову №476 (набирає чинності з 27.11.2012 р., див. «ДК» №49/2012). Цим документом на шість місяців встановлюється вимога обов'язкового продажу на МВР надходжень з-за меж України в іноземній валюті на користь фізосіб (резидентів та нерезидентів) у сумі, що дорівнює або перевищує в еквіваленті 150000 гривень на місяць.
При цьому банк зобов'язаний попередньо зараховувати кошти, які надходять з-за меж України за переказами на користь фізосіб в іноземній валюті, на окремий аналітичний рахунок (балансовий рахунок 2909). Таку інвалюту банк повинен реалізувати на МВР без доручення клієнта не пізніше ніж наступного робочого дня після дня зарахування таких надходжень на аналітичний рахунок. Гривневий еквівалент від реалізованої інвалюти має зарахуватися на поточний рахунок отримувача переказу не пізніше наступного робочого дня з дня здійснення обов'язкового продажу.
Нормативна база
- Закон №185 — Закон України від 23.09.94 р. №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».
- Закон №5480 — Закон України від 06.11.2012 р. №5480-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення інструментів впливу на грошово-кредитний ринок».
- Закон про ЗЕД — Закон України від 16.04.91 р. №959-XII «Про зовнішньоекономічну діяльність».
- Закон про НБУ — Закон України від 20.05.99 р. №679-XIV «Про Національний банк України».
- Постанова №475 — Постанова Правління НБУ від 16.11.2012 р. №475 «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті».
- Постанова №476 — Постанова Правління НБУ від 16.11.2012 р. №476 «Про порядок виплати переказів із-за кордону фізичним особам».
- Постанова №479 — Постанова Правління НБУ від 16.11.2012 р. №479 «Про встановлення розміру обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті».
- Положення №281 — Положення про порядок та умови торгівлі іноземною валютою, затверджене постановою Правління НБУ від 10.08.2005 р. №281.
Василь БРЮХОВИЦЬКИЙ, «Дебет-Кредит»