У цій статті розкриємо ключові аспекти податкового планування, відповідальність керівника та практичні підходи до оптимізації податків у межах чинного законодавства в Україні.
Сутність податкового планування
Податкове планування являє собою комплекс заходів та стратегій, спрямованих на виявлення законних методів зменшення податкового навантаження як у поточному періоді, так і в майбутньому. Йдеться не про сумнівні схеми чи напівлегальну оптимізацію, а про стратегічний підхід, правильну фінансову модель та сталий розвиток компанії. Головною метою є максимізація прибутковості бізнесу через законне скорочення витрат на податкові зобов’язання. Саме легальність відрізняє оптимізацію податків від ухилення від їх сплати.
Ефективне податкове планування базується на чинному законодавстві, враховує актуальну судову практику, фіксується в обліковій політиці організації та має прозоре обґрунтування у разі перевірок контролюючими органами.
Відповідальність керівника
Законодавство встановлює різні види відповідальності для директора: дисциплінарну, матеріальну, адміністративну та кримінальну.
Перед власниками компанії керівник несе дисциплінарну та матеріальну відповідальність, а перед державою — адміністративну та кримінальну.
Іноді ділові партнери можуть ініціювати кримінальне провадження проти директора за шахрайські дії, хоча такі справи рідко досягають логічного завершення.
Відповідальність перед державними органами можна розділити за галузями законодавства, серед яких особливо важливою є відповідальність за порушення податкового законодавства.
Адміністративна відповідальність у податковій сфері
За більшість порушень податкового законодавства передбачено адміністративну відповідальність, яка застосовується до керівника, а подекуди і до головного бухгалтера.
Обов’язки та підстави для притягнення до відповідальності визначаються Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Найтиповіші порушення пов’язані з несвоєчасним поданням звітності, простроченням сплати податків та наданням у документах недостовірних відомостей.
Будь-які виявлені порушення оформлюються протоколом про адміністративне правопорушення з подальшою передачею до суду.
Серед найчастіше застосовуваних норм Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП):
— ст. 163-1 КУпАП — недотримання порядку ведення податкового обліку. Це найпоширеніша стаття, за якою настає відповідальність;
— ст. 163-2 КУпАП — несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов’язань. За прострочення сплати податків передбачено подвійне покарання: фінансові санкції згідно з ПКУ та адміністративні штрафи для керівника і бухгалтера;
— ст. 163-3 КУпАП — невиконання вимог податкової служби. Фактично це відповідальність за ненадання інформації або документів на запит податкової інспекції.
Розміри штрафів за ці правопорушення зазвичай невеликі: від 85 до 170 грн за перше порушення протягом року та від 170 до 255 грн за повторне порушення у межах року. Виняток становлять штрафи за порушення щодо ЄСВ, які становлять 510 — 680 грн.
Кримінальна відповідальність у податковій сфері
Ситуація кардинально змінюється, коли сума донарахування за податковими зобов’язаннями стає значною. Важливо розуміти санкції, передбачені кримінальним законодавством за податкові правопорушення.
Ключові статті Кримінального кодексу України (ККУ):
— ст. 212 ККУ — ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів);
— ст. 212-1 ККУ — ухилення від сплати ЄСВ.
Рівень відповідальності за цими статтями залежить від розміру завданих державі збитків. Основне покарання — штраф від 85 000 до 425 000 грн. Можуть застосовуватися й додаткові санкції залежно від тяжкості злочину: заборона обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, а при сумі недоплати понад 10 598 000 грн (станом на 2025 рік) можлива навіть конфіскація всього майна керівника.
Увага: притягти до відповідальності на підставі ст. 212 ККУ непросто. Адже для цього потрібно довести умисне ухилення, тобто свідоме бажання керівника обманути державу, що в судовому порядку надзвичайно складно.
Проте, навіть якщо санкцій не буде, сам процес розслідування вкрай неприємний і включає обшуки, допити, інші слідчі дії, вилучення документації та арешт майна. Найчастіше питання про відкриття кримінального провадження виникає після того, як податкові нарахування набули статусу узгоджених.
Єдиний ефективний спосіб уникнути цього — оскарження податкових повідомлень-рішень (ППР). Позитивне рішення суду в таких справах має вирішальне значення, бо істотно полегшує захист у кримінальному процесі.
Часто поряд зі ст. 212 ККУ звинувачують за ст. 358 ККУ (підроблення документів). Санкції за цією статтею передбачають штраф до 17 000 грн, хоча можливі й інші покарання: пробаційний нагляд на термін до двох років або обмеження волі на такий самий строк. Доведення вини за цією статтею також є складним.
Крім того, може застосовуватися ст. 209 ККУ — «Легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом». Логіка обвинувачення полягає в тому, що компанія навмисно не сплатила податки, а потім використовує ці «незаконні» кошти у господарській діяльності, у такий спосіб легалізуючи їх. За цією статтею директора можуть позбавити волі на термін від трьох до шести років із забороною обіймати певні посади та конфіскацією майна. Якщо сума легалізації перевищує 27 252 000 грн (станом на 2025 рік), термін ув’язнення може становити від восьми до п’ятнадцяти років.
Замість того щоб планувати податки самостійно, можна залучити фахівців!
Залучення податкових консультантів або проведення регулярного аудиту допомагає:
— вчасно виявити помилки у звітності;
— уникнути штрафів і податкових донарахувань;
— знайти можливості для законної економії на податках;
— впевнено працювати в умовах змін законодавства.
Регулярний податковий аналіз — це не витрати, а інвестиція у стабільність бізнесу.
Напрями податкового планування
Податкове планування — це комплекс взаємопов’язаних рішень, які формують цілісну й легальну податкову стратегію. Основні напрями, що їх керівник опрацьовує разом із фахівцями:
1. Правильний вибір системи оподаткування — ключ до економії. На старті бізнесу найчастіше вигідно працювати на спрощеній системі (єдиний податок) — це менше звітності, простіший облік і нижчі податки. Але якщо компанія зростає, збільшує доходи чи працює з великими партнерами, може виникнути потреба перейти на загальну систему оподаткування. Це дозволить враховувати більше витрат, працювати з ПДВ і не втрачати великих клієнтів. Тому важливо періодично переглядати, яка система найвигідніша — і не боятися змінювати її, коли бізнес розвивається.
2. Зменшення податкового навантаження через правильне оформлення витрат. Щоб чесно й законно платити менше податків, компанія має: регулярно аналізувати витрати, правильно оформлювати документи (акти, рахунки, накладні), укладати чіткі та юридично коректні договори, відображати всі бізнес-видатки, які можна включити до витрат для зменшення оподатковуваного прибутку. Це дозволяє не переплачувати податків і водночас залишатися у межах закону.
3. Зрозуміле й вигідне управління виплатами прибутку. Компанія має чітко визначити, коли і як виплачуватиметься прибуток учасникам (власникам часток). Це потрібно робити прозоро — через рішення загальних зборів, із дотриманням усіх податкових вимог. Варто також оцінити, що буде вигідніше: виплатити дивіденди вже і сплатити податок, чи, наприклад, залишити прибуток у компанії для інвестицій або майбутніх виплат, чи використати інші законні механізми, як-от надання безвідсоткових позик учасникам, виплата заробітної плати чи винагороди.
4. Контроль цін у розрахунках із пов’язаними компаніями (трансфертне ціноутворення). Якщо ваша компанія має справи з нерезидентами, а тим більше з пов’язаними особами (наприклад, із компаніями того самого власника в Україні чи за кордоном), — це зона підвищеної уваги з боку ДПС. Причому як в Україні, так і за кордоном. Потрібно мати документи, які підтверджують, що ціни в таких угодах відповідають ринковим, — інакше можуть донарахувати податки і застосувати штрафні санкції, а то й гірше. Тому варто: перевірити, чи ваші операції підпадають під правила трансфертного ціноутворення, готувати документацію за такими угодами, враховувати нові міжнародні вимоги до податкових платежів.
5. Використання податкових пільг та державних програм — не втрачайте можливості. У податковому законодавстві є легальні механізми, які допомагають зменшити податки, але бізнес часто ними не користується через необізнаність.
Наприклад:
— Дія Сіті — спеціальний режим для ІТ-компаній із нижчими податками;
— пільги для агросектору — спрощене оподаткування або звільнення від деяких податків;
— інвестиційні стимули та гранти — держава та міжнародні організації можуть частково покривати витрати на розвиток бізнесу.
Щоб скористатися цими можливостями, варто регулярно переглядати чинне законодавство, консультуватися з фахівцями, подавати заявки на участь у програмах підтримки.
6. Реєстрація бізнесу за кордоном: можливості й ризики. Іноді компанії відкривають філії в інших країнах, зокрема в так званих офшорах — юрисдикціях із дуже низькими або нульовими податками для нерезидентів. Це дозволяє зменшити податкове навантаження на бізнес. Проте використання таких схем пов’язане з ризиками: посилений контроль з боку податкових органів, складнощі з банківськими розрахунками, репутаційні втрати, особливо у відносинах із партнерами або інвесторами, нові міжнародні правила (як BEPS), які обмежують переваги офшорів. Тому варто: оцінити юридичні та податкові наслідки, проконсультуватися з фахівцями з міжнародного податкового планування, зважити, чи користь від такої структури перевищує потенційні ризики.
7. Використання аутсорсингу: як зменшити витрати і податки. Передаючи окремі функції бізнесу — наприклад, бухгалтерію чи юридичний супровід — зовнішнім спеціалістам або компаніям, підприємство може: скоротити кількість працівників у штаті, зменшити податкове навантаження на зарплатний фонд (єдиний соціальний внесок, податок на доходи фізичних осіб), знизити витрати на утримання офісу, обладнання та навчання, краще контролювати витрати, бо аутсорсинг зазвичай передбачає фіксовану оплату за послуги.
Ризики використання офшорних компаній: що потрібно знати
Хоча реєстрація бізнесу в офшорних зонах і досі вважається популярним способом зниження податків, вона супроводжується серйозними ризиками. Ось що варто враховувати:
1. Висока вартість обслуговування.
Створення і підтримка іноземної компанії — це не дешево. До обов’язкових витрат входять:
— послуги місцевих реєстраторів і юристів;
— відкриття рахунку (часто буває відмова);
— послуги номінальних директорів або акціонерів;
— ведення бухобліку, навіть нульового;
— щорічна звітність або аудит;
— оформлення документів (апостилі, сертифікати, зміни до реєстрів).
2. Проблеми з репутацією та довірою.
Офшори асоціюються з ухиленням від податків, тому:
— банки часто відмовляються відкривати рахунки для таких компаній;
— контрагенти можуть не захотіти співпрацювати;
— компанія потрапляє під підвищену увагу податкових органів.
До того ж діє автоматичний обмін податковою інформацією між країнами (наприклад, у межах угод ОЕСР), що унеможливлює повну анонімність.
3. Можливі податкові донарахування в Україні.
Українське законодавство впровадило правила КІК (контрольовані іноземні компанії). Суть проста: якщо ваша іноземна компанія отримує прибуток, а податок у тій країні нижчий за 12,5%, — то цей прибуток оподатковується в Україні за ставкою 18%.
Підсумок: офшор — це не «схованка», а серйозний інструмент, який треба використовувати обережно.
І все ж таки без керівника у податковому плануванні не обійтись!
Успішне податкове планування не може бути повністю передане іншим фахівцям. Хоча аналітичну і технічну роботу виконують фахівці, саме керівник задає вектор, ухвалює остаточні рішення і відповідає за результат. Його особиста участь критично важлива у кількох ключових сферах:
1. Вбудованість податкової політики у стратегічне управління компанією. Податкові аспекти мають бути логічно пов’язані з усіма бізнес-процесами. Якщо підприємство прагне масштабування, виходу на закордонні ринки чи залучення серйозних інвесторів, податкова модель має бути зрозуміла, стабільна та прозора.
2. Огляд фінансових потоків та перевірка супровідної документації. Директор повинен бути в курсі, як саме рухаються гроші, з чого формується прибуток, які витрати здійснюються і як це відображено в договорах та інших паперах. Формальна документація має відповідати фактичному стану речей.
3. Співпраця з фінансовими та юридичними підрозділами. Питання податків потребують командного підходу. Керівник має налагодити тісний контакт із бухгалтерами, юристами й аудиторами, адже жодне податкове рішення не має ухвалюватися без їхнього аналізу.
4. Оперативна реакція на зміни, зокрема у нестабільних умовах. У часи воєнних дій або економічної турбулентності компанії важливо швидко адаптуватися. Це означає — мати резервні податкові сценарії, бути готовими до релокації (як фізичної, так і юридичної), а також враховувати валютні ризики. Керівник повинен ініціювати постійний перегляд податкових підходів у відповідь на зміну законодавства чи ринкової ситуації.
Алгоритм ефективного податкового планування
Процес планування податків включає декілька логічних етапів і передбачає активну участь керівника підприємства на кожному з них:
1. Оцінка внутрішньої організаційної моделі. На старті аналізується, як побудовано юридичну структуру бізнесу: яка форма власності, як взаємодіють різні підрозділи, хто є контрагентами і як оформлено стосунки з ними. Це дозволяє виявити початкові податкові переваги або обмеження.
2. Формування цілей та виявлення потенційних загроз. Керівництво має чітко визначити, чого прагне компанія: наприклад, мінімізувати фіскальний тиск, зробити прозорими виплати або уникнути спорів. При цьому важливо об’єктивно оцінити, які дії можуть спричинювати підвищений інтерес з боку податкових органів або створити юридичні ризики.
3. Побудова фінансової схеми з урахуванням податків. Розробляється модель, яка враховує наявне податкове навантаження та дозволяє спрогнозувати його зміни у майбутньому. Це допомагає оцінити, як зміниться рентабельність бізнесу за різних сценаріїв.
4. Юридичний та аудиторський аналіз. Кожна запропонована модель обов’язково перевіряється з погляду чинного законодавства. Важливо вчасно виявити потенційні суперечності, а також підготуватися до можливих податкових перевірок.
5. Оновлення всієї супровідної документації. Документи мають бути у повному порядку: договори, акти, політики компанії тощо. Усе має бути не лише формально правильне, а й відповідати реальним операціям та обставинам. Регулярна актуалізація — обов’язкова.
Принципи ефективного податкового керівництва
Успішне податкове планування — це основа довгострокової стабільності бізнесу. Воно потребує участі керівника не лише як адміністратора, а й як стратегічного лідера. Ось кілька важливих орієнтирів.
Дивіться ширше за цифри. Сприймайте податки не як ізольовану проблему, а як елемент загальної системи управління компанією. Кожне податкове рішення має узгоджуватися з довготривалими цілями бізнесу.
Працюйте з фахівцями, але ведіть гру самі. Кваліфіковані спеціалісти — це обов’язкова умова якісного планування. Проте саме керівник визначає пріоритети, ухвалює остаточні рішення та формує межі для роботи команди.
Тримайте руку на фінансовому пульсі. Контроль за фінансовими потоками, договорами та прибутковістю — це не просто звітність. Це ключ до розуміння реального стану справ і своєчасного реагування на ризики.
Не зупиняйтеся на досягнутому. Регулярно переглядайте свої податкові підходи. Законодавство, ринки, обставини змінюються — ваша стратегія має змінюватися разом із ними.
Цінуйте довіру. Ваша податкова прозорість — це основа репутації. Вона впливає на те, як вас сприймають банки, інвестори та партнери. Чистота у податкових питаннях завжди обертається стабільністю в бізнесі.