Стаття 34 Держбюджету-2025 містить три норми:
— індекс споживчих цін для індексації грошових доходів населення обчислюється проводиться наростаючим підсумком починаючи з січня 2025 року;
— січень 2025 року береться за 1 або 100 відсотків;
— сума індексації, що виникла у грудні 2024 року, у січні 2025 року не нараховується.
Ми докладно проаналізували ці норми і вказали на їх суперечність у статті за посиланням посиланням.
Індекс інфляції за січень — 101,2%, за лютий — 100,8, за березень — 101,5, за квітень — 100,7%, а за травень — 101,3%.
З довідником індексів інфляції з показниками за 2011 — 2025 роки можна ознайомитися на нашому сайті.
Який місяць є базовим для нарахування індексації?
Як і раніше, якщо ви збільшили оклад (тарифну ставку) працівника у 2025 році, то місяць останнього такого підвищення стає базовим. Наприклад, якщо ви збільшили оклад працівника у березні, то базовим місяцем є березень 2025 року.
А що відбувається у тих, хто не підвищував окладів (тарифних ставок) у 2025 році? Ось якраз їх і стосується суперечність.
Норми Держбюджету-2025, які обнулили індексацію за попередні роки, прописані таким чином, що незрозуміло, який місяць є базовим — грудень 2024 р. чи січень 2025 р.
Мінсоцполітики у листі від 10.12.2024 №105/0/214-24 заявило, що базовим місяцем для обчислення індексації у 2025 році є січень 2025 року. Ми готові прийняти таку точку зору, але не можемо погодитися з тим, що з неї випливає: обчислення індексу споживчих цін починається з лютого 2025 року, адже це суперечить зазначеному у Держбюджеті-2025.
Проте Мінекономіки так і не надало відповідного роз’яснення, але Держпраці — на боці Мінсоцполітики. Тож це найбільш офіційна точка зору, яку ми наразі маємо.
Нагадаємо загальні правила проведення індексації зарплат:
1) у базовому місяці індексація не нараховується;
2) з місяця, наступного після базового, починаємо дивитися на індекси інфляції. Для нарахування індексації потрібно, щоб значення індексу споживчих цін (інфляції) перевищило 103%;
3) якщо у певному місяці значення індексу інфляції є більшим за 103%, за два місяці після цього індексацію треба нараховувати. Так, діє двомісячна перерва між досягненням інфляцією цього показника і початком індексації;
4) якщо у першому місяці після базового індекс інфляції не перевищує 103%, то наступного місяця, з метою визначення накопичувального ефекту інфляції, множимо між собою ці індекси. І робимо це доти, доки не отримуємо накопичувальний індекс, більший за 103%.
Покажемо, як це працює у 2025 році.
Розглянемо, як ці показники використовуються залежно від базового місяця.
Якщо ви вирішили, що базовим є грудень 2024 р.
У січні 2025 р. інфляція становить 101,2%. Це менше за 103%, тому індексацію в січні не нараховуємо і не будемо цього робити за два місяці — в березні.
У лютому 2025 р. інфляція становить 100,8%. Множимо між собою відомі нам індекси: 1,012 х 1,008 = 1,02 (102%) — це накопичувальний ефект інфляції, і він усе ще менший за 103%. Отже, у квітні зарплату все ще не індексуємо.
Далі дізнаємося, що в березні 2025 р. індекс інфляції становить 101,5%, а накопичувальний індекс дорівнює 1,012 х 1,008 х 1,015 = 1,035 (103,5%)! Маємо перше перевищення порогу, яке означає, що у травні 2025 року треба вперше індексувати зарплату. А відсоток індексації становить 3,5%.
Через індекс інфляції у квітні на рівні 100,7% відсоток індексації для червня не змінився.
У травні накопичувальний індекс дорівнює: 1,007 х 1,013 = 1,020 (102,0%). Ми рахуємо його множенням індексів інфляції за квітень і травень. Знову перевищення порогу 103% не відбулося, тож відсоток індексації не змінився!
У липні з базовим місяцем грудень 2024 року відсоток індексації становитиме 3,5%. Максимальний розмір індексації при цьому становитиме 105,98 грн.
Для тих, хто вирішив, що базовим є січень 2025 року
У тих, хто дослухався порад Мінсоцполітики, ситуація зовсім інша. У них базовий місяць — січень 2025 р. Отже, індекс інфляції січня вони до уваги не беруть! І починають відстежувати вплив інфляції вже з лютого 2025 р.
У лютому індекс інфляції становить 100,8% — це менше за 103%, тож у квітні 2025 р. індексація не нараховується.
У березні індекс інфляції — 101,5%, а накопичувальний індекс: 1,008 х 1,015 = 1,023 (102,3%). Це було менше за 103% і означало, що у травні 2025 р. індексацію зарплати нараховувати було не потрібно!
У квітні індекс інфляції — 100,7%, а накопичувальний індекс: 1,008 х 1,015 х 1,007 = 1,03 (103%). Тож знову ІСЦ для червня поріг індексації не перевищує. І у червні з базовим місяцем січень 2025 індексації ще не було.
А от у липні ситуація вже буде інша.
У травні індекс інфляції — 101,3%, а накопичувальний індекс: 1,008 х 1,015 х 1,007 х 1,013 = 1,044 (104,4%). Поріг індексації перевищено. Тож у липні роботодавці мають уже нараховувати індексацію за відсотком 4,4%. Максимальний розмір індексації при цьому становитиме 133,23 грн.
Складний вибір для роботодавців
Для тих, кому оклади у 2025 році не піднімали, хоч із базовим груднем 2024 р. чи січнем 2025 р. — у квітні індексації ще не було. Бо з якого місяця не почни, для початку нарахування індексації потрібно, щоб значення індексу споживчих цін (інфляції) перевищило 103%.
А от що робити у травні — червні 2025 року? Нараховувати індексацію чи скористатися роз’ясненням Мінсоцполітики, яке дозволить індексацію не нараховувати?
Тут уже кожному з роботодавців треба було вирішити, яку позицію він займає і що вважає за базовий місяць.
Але наголосимо, що роз’яснення Мінсоцполітики не є нормативним документом, а думка фахівців держорганів може змінитися, і роботодавцям під час перевірок доведеться доказувати свою правоту.
За зайво нараховану індексацію не оштрафують. Тому дуже обережні роботодавці могли вирішити, що базовий місяць грудень 2024 р. — безпечніший варіант і що варто нараховувати індексацію у травні та червні 2025 року в розмірі 3,5% у межах прожиткового мінімуму.
Якщо ви вважаєте, що базовим місяцем для індексації є січень 2025 року, то нараховувати індексацію у червні ще було не потрібно. А от у липні індексувати зарплату треба буде вперше.
Загалом, у липні індексацію зарплати працівникам, яким у 2025 році оклади не збільшували, доведеться нарахувати обом вищезазначеним категоріям роботодавців. Проте відсоток індексації у них буде різний: 3,5% або 4,4% відповідно. Тобто суперечність триває.
Чи можна якось уникнути цих спорів?
Звісно, і є дуже простий спосіб: можна було підняти оклади (тарифні ставки) всім працівникам у квітні або у травні 2025 р., хоча б на 1 гривню.
На скільки піднімати оклад (тарифну ставку) з метою зміни базового місяця?
Закон про індексацію цього не пояснює. Загалом, жоден державний нормативний документ не говорить, на яку суму роботодавець може підняти зарплату працівників.
Лист Мінсоцполітики та наш коментар до нього на цю тему ви можете прочитати за посиланням. Але якщо варіант з 1 грн здається вам неприйнятним, то можна підняти оклади (ставки) і на більшу суму — закон вас у цьому не обмежує.
Якщо оклади (ставки) підняли у квітні, то квітень 2025 р. став новим базовим місяцем. Якщо їх підняли у травні, то новим базовим місяцем став травень 2025 р.
У квітні 2025 р. ще не треба було нараховувати індексацію (хай би яким був попередній базовий місяць: грудень чи січень), тому незважаючи на будь-яке, навіть дуже мале збільшення окладів (ставок), фіксована індексація не виникала, і в квітні нараховувати індексацію було не потрібно.
У травні 2025 р. бажано було піднімати оклади (ставки) на суму, не меншу за суму індексації, яка виникає, якщо базовий місяць — грудень 2024 р. Максимальна сума індексації цього місяця — 3,5% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 грн), тобто 105,98 грн. Підняти оклади (ставки) не менш ніж на цю суму варто для того, щоб, якщо Держпраці потім передумає і наполягатиме на тому, що попередній базовий місяць був грудень 2024 р., ви індексацію в травні однаково не мали б нараховувати.
Це саме правило діє і для липня. Щоб уникнути спорів, візьмемо більший відсоток індексації 4,4% при базовому місяці — січень 2025 року. В такому разі у червні варто підвищити оклади на суму не менше ніж 133,23 грн.
А далі матимете два варіанти:
— дотримуватися загального алгоритму нарахування індексації, який ми навели вище. Тобто аналізувати індекси інфляції починаючи з місяця, наступного після базового, і нараховувати індексацію в разі перевищення порогу в 103%. Тут вигода та, що ви точно знатимете, який місяць є базовим для ваших працівників — це буде підняття окладу (ставки), і цього вже ніхто не оспорить;
— або підвищувати оклади (ставки) регулярно і забути про нарахування індексації у 2025 році взагалі. Це можна робити без аналізу індексів інфляції що три місяці (враховуючи затримку в нарахуванні індексації) або щоразу, як в якомусь місяці індекс інфляції (або накопичувальний індекс інфляції) перевищить 103%.
Дізнайтеся більше про індексацію зарплати у 2025 році:
- Чи треба індексувати зарплату у червні 2025 року?
- Чи треба індексувати зарплату у травні 2025 року?
- Чи треба індексувати зарплату у квітні 2025 року?
- Чи треба індексувати зарплату у березні 2025 року?
- Чи треба індексувати зарплату у лютому 2025 року?
- Помилково проіндексували у 2025 році зарплату: що робити?
- Правила індексації зарплати у 2025 році: деталі від Держпраці
- З 2025 року індексація зарплати знов обнуляється: на що звернути увагу?