Iндивідуальна податкова консультація Державної податкової служби України від 15.07.2020 р. №2897/6/99-00-09-01-02-06/IПК
Щодо класифікації закладу роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами
Суттєво. АЗС та АГЗП у заявах на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в графі «класифікація закладу торгівлі» можуть зазначати «АЗС-магазин».
! Торговцям пальним, алкогольними напоями та тютюновими виробами
Державна податкова служба України розглянула звернення щодо класифікації закладу роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами та в межах компетенції повідомляє.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація надається з питань практичного застосування окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Підприємство просить надати консультацію з таких питань:
1. Чи відносяться АЗС та АГЗП до об'єктів роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами?
2. До якого типу торговельного об'єкта відносяться АЗС та АГЗП згідно з порядком провадження торговельної діяльності та правилами торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 р. №833?
3. Чи потрібно в заяві на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме в графі «класифікація закладу торгівлі», зазначати АЗС-магазин?
4. Який тип класифікації закладу торгівлі вказувати в заяві на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, враховуючи те, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами здійснюється на АЗС та АГЗП?
Щодо питання 1
Незалежно від організаційно-правової форми і форми власності суб'єкта господарювання, торговельна діяльність здійснюється відповідно до Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 2006 року №833 (далі — Порядок №833). Ці Порядок та правила визначають загальні умови провадження торговельної діяльності суб'єктами оптової торгівлі, роздрібної торгівлі, закладами ресторанного господарства, основні вимоги до торговельної мережі, мережі закладів ресторанного господарства і торговельного обслуговування споживачів.
Відповідно до п. 7 Порядку №833 у сфері роздрібної торгівлі торговельними об'єктами є: магазин, павільйон, кіоск, ятка, палатка, намет, лоток, рундук, склад товарний, крамниця-склад, магазин-склад.
Тобто АЗС та АГЗП не відносяться до об'єктів роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами відповідно до Порядку №833.
Щодо питання 2
Відповідно до підпункту 3.2.2 Наказу Держкомстату від 24.10.2005 р. №327 «Про затвердження Iнструкції щодо заповнення форм державних статистичних спостережень стосовно торгової мережі та мережі ресторанного господарства» автозаправна станція (АЗС) — різновид об'єкта напівстаціонарної роздрібної торгівлі з продажу пального для автотранспортних засобів з використанням спеціального обладнання, а також супутніх товарів.
Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначені Законом України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (далі — Закон №481).
Згідно зі ст. 1 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (далі — Закон №481) місце торгівлі — це місце реалізації товарів, у тому числі на розлив, в одному торговому приміщенні (будівлі) за місцем його фактичного розташування, для тютюнових виробів та пива — без обмеження площі, для алкогольних напоїв, крім пива, — торговельною площею не менше 20 кв. м, обладнане реєстраторами розрахункових операцій (незалежно від їх кількості) або де є книги обліку розрахункових операцій (незалежно від їх кількості), в яких фіксується виручка від продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів незалежно від того, чи оформляється через них продаж інших товарів.
Тобто торгівля алкогольними напоями не може здійснюватися на всій території АЗС чи АГЗП, а здійснюється виключно в одному торговому приміщенні (будівлі).
Щодо питань 3, 4
Статтею 1 Закону №481 визначено, що ліцензія (спеціальний дозвіл) — документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.
Статтею 15 Закону №481 встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Ліцензія видається за заявою суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію.
У заяві про видачу ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями або пальним додатково зазначаються адреса місця торгівлі, перелік реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, а також інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери посвідчень реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, та дата початку їх обліку в податкових органах.
Згідно з частиною 37 ст. 15 Закону №481 у додатку до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями або пальним суб'єктом господарювання (у тому числі іноземним суб'єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) зазначається адреса місця торгівлі і вказуються перелік електронних контрольно-касових апаратів та інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери книг обліку розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі.
Враховуючи зазначене, повідомляємо, що у заявах на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами в графі «класифікація закладу торгівлі» можливо зазначати АЗС-магазин.
Керуючись нормами чинного законодавства України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання повинні провадити свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.