З 14.08.2017 р. працівник перебував на лікарняному. Через відсутність листків тимчасової непрацездатності йому видали довідку, яку 15.09.2017 р. було замінено на листок непрацездатності. Якою датою слід оформити протокол засідання комісії із соцстрахування: датою видачі довідки чи датою видачі листка непрацездатності?
Листок непрацездатності (далі — ЛН) — це багатофункціональний документ, який є підставою для звільнення від роботи у зв'язку з непрацездатністю та з матеріальним забезпеченням застрахованої особи в разі тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів (п. 1 Iнструкції №5321).
У частині першій ст. 31 Закону №11052 зазначається, що підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності.
Отже, як бачимо, листок непрацездатності — це важливий документ, відповідно до якого працівникові виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах.
Працівник, як правило, надає листок тимчасової непрацездатності відділу кадрів.
Своєю чергою, табельник (або уповноважена особа) та відділ кадрів вносять дані до першого та другого розділів зворотного боку листка непрацездатності. Далі кадрова служба передає листок непрацездатності комісії (уповноваженому) із соцстрахування.
Комісія (уповноважений) із соцстрахування розглядає підстави та правильність видачі листка непрацездатності, перевіряє наявність необхідних реквізитів (підписів лікарів, печатки закладу охорони здоров'я тощо).
Рішення про призначення чи відмову в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності оформлюють у вигляді протоколу (п. 4.3 Положення №253).
1 Iнструкція про порядок заповнення листка непрацездатності, затверджена наказом МОЗ, Мінпраці, ФСС з ТВП, ФСС НВВ від 03.11.2004 р. №532/274/136-ос/1406.
2 Закон України від 23.09.99 р. №1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
3 Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, затверджене постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 23.06.2008 р. №25.
Протокол засідання комісії разом із листками непрацездатності передають до бухгалтерії для обчислення та нарахування суми матеріального забезпечення застрахованим особам та оформлення заяви-розрахунку.
У листі від 27.04.2017 р. №26-1-36/1580, №1065/09-13 Департамент охорони здоров'я Київської обласної держадміністрації та виконавча дирекція Київського обласного відділення ФСС з ТВП звернули увагу на проблему щодо неможливості забезпечення закладів охорони здоров'я належною кількістю бланків листків непрацездатності.
Так, було запропоновано в разі настання захворювання, травми, відпустки по вагітності та пологах випадок тимчасової непрацездатності засвідчувати видачею довідки про тимчасову непрацездатність із зазначенням порядкового номера та дати її видачі. При цьому в довідку слід вносити всі ті самі реквізити, що і в бланк листка непрацездатності, відповідно до вимог Iнструкції №532.
Видача довідки про тимчасову непрацездатність із зазначенням номера та дати видачі підлягає внесенню в окремий журнал реєстрації довідок про тимчасову непрацездатність (ф. №036/о), який пронумерований, прошнурований та скріплений печаткою закладу охорони здоров'я.
Після отримання бланків листків непрацездатності обмін довідки про тимчасову непрацездатність на листок непрацездатності встановленого зразка проводиться посадовими особами закладу охорони здоров'я (лікуючим лікарем, завідувачем відділення, головою ЛКК) з урахуванням вимог п. 2.2 та 2.9 Iнструкції №4551, із обов'язковим зазначенням у журналі реєстрації листків непрацездатності (ф. №036/о) номера довідки та дати обміну.
1 Iнструкція про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджена наказом МОЗ від 13.11.2001 р. №455.
Як зрозуміло з вищезазначеного, на підставі довідки тимчасова непрацездатність не оплачується, а отже, й підстав для засідання комісії із соцстрахування та складення протоколу немає.
Згідно зі ст. 32 Закону №1105, документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження.
Таким чином, датою оформлення протоколу засідання комісії із соціального страхування з тимчасової втрати працездатності може бути дата надходження листка тимчасової непрацездатності до комісії із соціального страхування.
Галина КАЗНАЧЕЙ, «Дебет-Кредит»