Лист Державної фіскальної служби України від 09.12.2014 р. №14385/7/99-99-24-03-01-17
Щодо забезпечення здійснення державного контролю за окремими видами товарів, які переміщуються через адміністративний кордон ВЕЗ «Крим»
Суттєво. ДФСУ повідомила, які документи потрібні для переміщення окремих видів товарів через адміністративний кордон ВЕЗ «Крим».
! СГ, які працюють із ВЕЗ «Крим»
Згідно з пунктом 12.4 статті 12 Закону України «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» до товарів, що переміщуються через адміністративний кордон вільної економічної зони «Крим» (далі — ВЕЗ «Крим»), застосовуються заходи нетарифного регулювання.
З приводу порядку застосування встановлених законами обмежень щодо переміщення окремих видів товарів через адміністративний кордон ВЕЗ «Крим» до Державної фіскальної служби України надійшли чіткі роз'яснення від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства культури України, Державної служби України з контролю за наркотиками, Державної інспекції ядерного регулювання України, Державного агентства лісових ресурсів України.
Відповідно до цих роз'яснень при здійсненні митного оформлення зазначених товарів мають застосовуватися документи, визначені в переліках товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року №436, а саме:
— сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання відповідності, видані українським органом із сертифікації. При цьому сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності, видані органами із сертифікації, які знаходяться на території ВЕЗ «Крим», не можуть бути підставою для митного оформлення;
— супровідна документація (інструкція з експлуатації електричного та електронного обладнання або лист від виробника про відповідність електричного та електронного обладнання до вимог Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні);
— повідомлення про ввезення дослідних зразків сортів рослин для експертизи на придатність на поширення сорту, яке видається Держветфітослужбою;
— дозвіл на здійснення міжнародних перевезень радіоактивних матеріалів, що видається Держатомрегулювання;
— сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених із них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, виданий Держлісагентством.
Щодо здійснення контролю за культурними цінностями
Статтею 25 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» передбачено, зокрема, що свідоцтво на право тимчасового вивезення культурних цінностей не може бути видано, якщо у державі, до якої передбачено здійснити тимчасове вивезення культурних цінностей, сталося стихійне лихо, виникли збройні конфлікти, введено надзвичайний стан або існують інші обставини, що перешкоджають забезпеченню надійного зберігання і поверненню культурних цінностей, які тимчасово вивозяться до цієї держави.
Відповідно до статті 54 Конституції України держава забезпечує збереження історичних пам'яток та інших об'єктів, що становлять культурну цінність.
З урахуванням цього Міністерством культури України прийнято рішення на час тимчасової окупації території Автономної Республіки Крим фізичним і юридичним особам, які подали заяву про видачу свідоцтва на право вивезення (тимчасового) вивезення культурних цінностей до адміністративно-територіальних одиниць України — Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, надавати письмове повідомлення про відмову у видачі свідоцтва на право вивезення (тимчасового) вивезення культурних цінностей із зазначенням підстави про можливість їх неповернення, втрати, знищення або пошкодження на території ВЕЗ «Крим», оскільки територію Автономної Республіки Крим визнано тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Щодо здійснення контролю за наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами
Митне оформлення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів має здійснюватися на підставі Ліцензії на провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (далі — Ліцензія), виданої Державною службою України з контролю за наркотиками (ДСКН України).
До внесення змін до Класифікатора документів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012 р. №1011, Ліцензії присвоюється код 5068.
Про кожен випадок перетину адміністративного кордону ВЕЗ «Крим» товарами, до складу яких входять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, митниці необхідно повідомляти ДСКН України.
У повідомленні зазначати, зокрема, назву митниці, назву пункту пропуску через державний кордон України, відомості про експортера (назва, адреса), імпортера (назва, адреса), назву та кількість наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що містяться в партії, дані про транспортний засіб, реквізити Ліцензії.
До отримання чітких роз'яснень від інших міністерств та відомств, уповноважених видавати документи, які відповідно до статті 197 Митного кодексу України підтверджують дотримання обмежень, митне оформлення товарів, що переміщуються через адміністративний кордон ВЕЗ «Крим», здійснювати згідно з положеннями пункту 12.4 статті 12 Закону України «Про створення вільної економічної зони «Крим».
Заступник голови А. МАКАРЕНКО