Лист ДПАУ від 12.01.2011 р. №365/6/17-0716
Про розгляд листа (витяг)
Суттєво. Податкова соціальна пільга починає застосовуватися до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання роботодавцем заяви платника податку про застосування пільги та документів, що підтверджують таке право.
! Роботодавцям і працівникам
<...>
Відповідно до п. 169.2 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України (далі — Кодекс), який набирає чинності з 01.01.2011 р., податкова соціальна пільга застосовується до нарахованого платнику податку місячного доходу у вигляді заробітної плати тільки за одним місцем його нарахування (виплати).
При цьому цим самим пунктом Кодексу встановлено, що платник податку подає роботодавцю заяву про самостійне обрання місця застосування податкової соціальної пільги (далі — заява). Також, якщо платник податку має право на застосування податкової соціальної пільги більшої, ніж передбачена підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 цієї статті (загальна 100-відсоткова пільга), він зазначає про таке право у заяві про застосування пільги, до якої додає відповідні підтвердні документи.
Податкова соціальна пільга починає застосовуватися до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання роботодавцем заяви платника податку про застосування пільги та документів, що підтверджують таке право.
Перелік таких документів та порядок їх подання визначає Кабінет Міністрів України.
Єдиним винятком із загального правила є державні службовці, щодо яких застосування податкової соціальної пільги до їх заробітної плати Кодексом передбачено вже під час початку нарахування їх зарплати і до завершення нарахування таких доходів без подання відповідних заяв, зазначених у підпункті 169.2.2 цього пункту, але з поданням підтвердних документів для встановлення розміру пільги.
Таким чином, з 01.01.2011 р. усім (крім державних службовців) фізичним особам — платникам податку, які мають підстави та бажають скористатися правом на податкову соціальну пільгу, тобто які працюють з одержанням заробітної плати, розмір якої не перевищує встановлений пп. 169.4.1 цієї статті Кодексу, тобто не більше розміру місячного прожиткового мінімуму, що діє для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженого на 1,4 та округленого до найближчих 10 гривень, необхідно подати своєму роботодавцю (тільки за одним місцем одержання заробітної плати) заяви на одержання податкової соціальної пільги.
Що стосується форми заяви на податкову соціальну пільгу, яку слід подати працедавцю, то Кодексом не передбачено встановлення якоїсь єдиної форми для цього.
Водночас п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України 29.12.2010 р. №1227 «Про затвердження Порядку подання документів для застосування соціальної пільги» визначено, що платник податку подає заяву за встановленою ДПС України формою.
При цьому із вступом в дію Кодексу Наказ ДПА України від 30 вересня 2003 року №461 «Щодо затвердження форм заяв і повідомлення з питань отримання (застосування) податкової соціальної пільги, а також порядку інформування платників податку» втрачає чинність, тому застосовувати встановлену цим наказом заяву у 2011 році не є можливим, оскільки її реквізити не відповідають нормам Кодексу.
У той же час до встановлення ДПС України нової форми заяви, для забезпечення реалізації платниками податку у 2011 році права на податкову соціальну пільгу, вважаємо, що така заява може подаватися платником податку у довільній формі. При цьому за зразок при оформленні такої заяви може братися форма заяви, що була встановлена зазначеним вище Наказом №461.
Щодо питання стосовно податкових соціальних пільг, якими з 01.01.2011 р. зможуть користуватися платники податку, які утримують 3-х дітей, одна з яких є інвалідом, повідомляємо таке.
Згідно зі ст. 169 Кодексу платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного від одного роботодавця у вигляді заробітної плати (з урахуванням норм абзацу першого підпункту 169.4.1 пункту 169.4 цієї статті), на суму податкової соціальної пільги у розмірі, що дорівнює 100 відсоткам суми пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 цього пункту, — для платника податку, який утримує двох чи більше дітей віком до 18 років, — з розрахунку на кожну таку дитину.
На податкову соціальну пільгу в розмірі, що дорівнює 150 відсоткам суми пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 цього пункту, мають право платники податку, які утримують дитину-інваліда — з розрахунку на кожну таку дитину віком до 18 років.
Відповідно до пп. 169.3.1 п. 169.3 ст. 169 Кодексу, у разі якщо платник податку має право на застосування податкової соціальної пільги з двох і більше підстав, зазначених у пункті 169.1 цієї статті, застосовується одна податкова соціальна пільга з підстави, що передбачає її найбільший розмір, за умови дотримання процедур, визначених підпунктом 169.4.1 пункту 169.4 цієї статті, крім випадку, передбаченого підпунктом «б» підпункту 169.1.3 пункту 169.1 цієї статті, податкова соціальна пільга за яким додається до пільги, визначеної підпунктом 169.1.2 цього пункту в разі, якщо особа утримує двох і більше дітей, одна (кілька) з яких є дитиною-інвалідом (дітьми-інвалідами).
Отже, в наведеному прикладі обидва батьки при додержанні всіх інших вимог ст. 169 Кодексу мають право на застосування двох пільг: окремо на себе — по 100% на кожного та на дітей віком до 18 років — по 100% (на тих, які не є інвалідами) та 150% (на кожну дитину — інваліда).
При цьому слід зазначити, що згідно з пп. 169.4.1 п. 169.4 ст. 169 Кодексу податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата (інші прирівняні до неї відповідно до законодавства виплати, компенсації та винагороди), якщо його розмір не перевищує суми, що дорівнює розміру місячного прожиткового мінімуму, що діє для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженого на 1,4 та округленого до найближчих 10 гривень (у 2011 році — 1320 грн).
Як виняток, граничний розмір доходу, який дає право на отримання податкової соціальної пільги одному з батьків у випадку та у розмірі, передбачених підпунктом 169.1.2 пункту 169.1 цієї статті, визначається як добуток суми, визначеної в абзаці першому цього підпункту, та відповідної кількості дітей.
В. о. першого заступника голови С. ЛЕКАРЬ