Законом про бюджет-2020 затверджено нові розміри прожиткового мінімуму для різних категорій населення України. Однак протягом першого півріччя вони залишатимуться на рівні грудня 2019 року.
Нагадаємо, що з 1 грудня 2019 року встановлено нові розміри прожиткового мінімуму. Які показники змінилися внаслідок такого зростання, ми розповідали в «ДК» №48/2019.
Крім того, з 1 січня 2020 року починає діяти Закон про бюджет-2020. Він уже підписаний Президентом і 13.12.2019 р. був опублікований в «Голосі України».
Законом про бюджет-2020 передбачено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу з розрахунку на місяць у розмірі:
— з 1 січня 2020 року — 2027 гривень;
— з 1 липня — 2118 гривень;
— з 1 грудня — 2189 гривень.
Для основних соціальних і демографічних груп населення:
— дітей віком до 6 років: з 1 січня 2020 року — 1779 гривень, з 1 липня — 1859 гривень, з 1 грудня — 1921 гривня;
— дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2020 року — 2218 гривень, з 1 липня — 2318 гривень, з 1 грудня — 2395 гривень;
— працездатних осіб: з 1 січня 2020 року — 2102 гривні, з 1 липня — 2197 гривень, з 1 грудня — 2270 гривень;
— осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2020 року — 1638 гривень, з 1 липня — 1712 гривні, з 1 грудня — 1769 гривень.
Отже, з тексту закону бачимо, що розміри прожиткового мінімуму з 1 грудня 2019 року до 1 липня 2020 року не зміняться.
Розмір мінімальної зарплати у 2020 році також зростає, вплив такого зростання ми розглянули в «ДК» №50/2019. А зараз нагадаємо, на які основні показники впливає розмір прожиткового мінімуму.
Мінімальний розмір посадового окладу
Мінімальний посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року.
З 1 січня 2020 року мінімальний розмір посадового окладу становитиме 2102 грн. Тож роботодавцям потрібно уважно переглянути власні штатні розписи і в разі потреби внести до них зміни.
Iндексація заробітної плати
Iндексації підлягає зарплата в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (п. 4 Порядку №1078).
Отже, з 01.12.2019 р. до 30.06.2020 р. індексації підлягає зарплата працівників у розмірі 2102 грн.
Аліменти
Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (ч. 2 ст. 182 СКУ).
Що робити роботодавцю, якщо зазначений у заяві від працівника або у виконавчому листі розмір аліментів є меншим?
Роботодавець змінити призначену суму аліментів не має права й утримує їх відповідно до зазначеного в виконавчому листі розмірі. Тому зацікавлена особа має право звернутися до суду про перегляд розміру аліментів. При цьому, якщо розмір аліментів, визначений судом, у твердій грошовій сумі є меншим означеного мінімального розміру аліментів, дитині призначається відповідно до закону державна допомога в розмірі різниці між визначеним розміром аліментів і 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Отже, розмір аліментів з 01.12.2019 р. до 30.06.2020 р. становитиме:
— для дітей до 6 років — не менше 889,50 грн (1779 грн х 50%);
— для дітей від 6 до 18 років — не менше 1109 грн (2218 грн х 50%).
Допомога з безробіття
Допомога з безробіття не може перевищувати чотирикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз. 2 ч. 5 ст. 23 Закону №1533).
Отже, максимальний розмір допомоги з безробіття з 01.12.2019 р. до 30.06.2020 р становитиме 8408 грн (2102 грн х 4).
Декретні непрацюючим
Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається у розмірі 100% середньомісячного доходу жінки (стипендії, зарплати, допомоги з безробіття тощо) на місяць.
Проте для жінок, які не є найманими працівниками чи підприємцями, які сплачують ЄСВ, вона не може бути меншою, ніж 25% розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи. Право на цю допомогу мають усі жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. Тож така допомога з розрахунку на місяць не може бути меншою, ніж 525,50 грн (2102,00 грн х 25%).
Мінімальний розмір усієї такої допомоги, що надається органами управління праці і соцзахисту, залежно від тривалості періоду вагітності та пологів, з 01.12.2019 р. до 30.06.2020 р. становитиме:
— якщо 126 календарних днів відпустки — 2207 грн;
— якщо 140 календарних днів відпустки — 2452 грн;
— якщо 180 календарних днів відпустки — 3153 грн.
Допомога одиноким матерям
Цю допомогу надають у розмірі, що дорівнює різниці між 100% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців (сукупний дохід сім'ї за 6 місяців необхідно розділити на 6, а потім на кількість членів такої сім'ї). Отриманий після ділення дохід необхідно порівняти з відповідним прожитковим мінімумом.
Якщо в результаті порівняння середньомісячний дохід на кожну дитину виявиться:
— вищим за відповідний прожитковий мінімум, — то соціальні виплати на дітей такій одинокій матері не призначаються;
— нижчим за відповідний прожитковий мінімум, — тоді одинокій матері буде призначена соціальна виплата на дітей у розмірі різниці між прожитковим мінімумом на дитину відповідного віку і середньомісячним доходом на одного члена сім'ї.
Отже, з 01.12.2019 р. до 30.06.2020 р. максимальний розмір допомоги становитиме для дітей:
— до 6 років — 1779 грн;
— від 6 до 18 років — 2218 грн;
— від 18 до 23 років (якщо дитина навчається на стаціонарі у ВНЗ) — 2102 грн.
Судовий збір
Ставки судового збору прив'язані до прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Всі розміри судового збору встановлено ст. 4 Закону про судовий збір.
Зі ставками судового збору на 2019 рік ви можете ознайомитись у розділі «Довідники» нашого сайта. Відповідно, зі зміною розміру прожиткового мінімуму у 2020 році зміняться й ставки судового збору.
Збір за адмінпослуги
Розмір збору за державну реєстрацію юридичних осіб та ФОПів прив'язаний до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Відповідно, зі зміною розміру прожиткового мінімуму у 2020 році зміняться й ставки адміністративного збору.
Такий самий зв'язок між розміром прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня і розміром адміністративного збору за проведення реєстраційних дій та за надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Аналогічно зміниться у 2020 році і розмір адміністративного збору за надання відомостей з Державного земельного кадастру.
Докладніше, на що ще вплине розмір прожиткового мінімуму з 1 січня 2020 року, дивіться у таблиці.
Таблиця
Які платежі визначаються за прожитковим мінімумом
| Види штрафів та платежів | Розміри |
| За подання держслужбовцями завідомо недостовірних відомостей у декларації | Адмінштраф від 100 до 250 прожиткових мінімумів для працездатних осіб. Кримінальна відповідальність: 250 прожиткових мінімумів для працездатних осіб |
| Розмір застави | 1) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості, — від 1 до 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, — від 20 до 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину, — від 80 до 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов'язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує 80 чи 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно |
| Держмито за реєстрацію випуску цінних паперів | 0,1% номінальної вартості випуску цінних паперів, але не більше 50 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня поточного року |
| Плата за внесення до Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису, а також змін і додаткових відомостей до запису та надання інформації | Плата справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або надаються відомості з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, та округлюється до найближчих 10 гривень |
| Граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах | Розмір компенсації витрат не може перевищувати 40% прожиткового мінімуму для працездатних осіб за годину участі особи, яка надавала правову допомогу. У разі якщо сторона справі звільнена від оплати витрат на правову допомогу, компенсація таких витрат виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, у розмірі, що не перевищує 2,5% прожиткового мінімуму для працездатних осіб |
| Плата за оформлення та обмін паспортів та інших документів | Гранична вартість адміністративної послуги визначається у відповідному розрахунку від прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому подаються відповідні документи для оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених), обміну |
| Плата за видачу ліцензії видів господарської діяльності | За видачу ліцензії справляється одноразова плата в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що діє на день прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії. За видачу ліцензії місцевим органом виконавчої влади сплачуються 10% прожиткового мінімуму для працездатних осіб |
| Відповідальність за неподання платником звіту про контрольовані операції (уточнюючого звіту) та/або документації з ТЦУ або невключення до такого звіту інформації про всі здійснені протягом звітного періоду контрольовані операції | Максимальні розміри штрафів, встановлені п. 120.3 ПКУ за такі види порушення, у відповідних розмірах прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня поточного року |
| Кримінальна відповідальність за порушення у сфері нарахування, обчислення та сплати ЄСВ | Значний, великий та особливо великий розмір несплати ЄСВ встановлюється у відповідних розмірах установленого законом неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Нагадаємо, що ним є розмір ПСП. У 2020 році він буде становити 1051 грн |
Нормативна база
- ПКУ — Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755-VI.
- СКУ — Сімейний кодекс України від 10.01.2002 р. №2947-III.
- Закон про бюджет-2020 — Закон України від 14.11.2019 р. №294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік».
- Закон про судовий збір — Закон України від 08.07.2011 р. №3674-VI «Про судовий збір».
- Порядок №1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. №1078.
Ганна БИКОВА, «Дебет-Кредит»