Iндивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 26.02.2019 р. №748/6/99-99-15-02-02-15/IПК
Щодо врахування у складі витрат штрафів та пені, накладених Прикордонною службою Республіки Польща
Суттєво. Фінансовий результат до оподаткування не збільшується на суми штрафів та пені, нараховані іноземним контролюючим органом у зв'язку з порушенням платником податку вимог законодавства при здійсненні ЗЕД.
! Платникам податку на прибуток — суб'єктам ЗЕД
Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо врахування у складі витрат штрафів та пені, накладених Прикордонною службою Республіки Польща, та, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі — Кодекс), у межах компетенції повідомляє таке.
Згідно з пп. 191.1.28 п. 191.1 ст. 191 Кодексу до функції контролюючих органів належить, зокрема, надання індивідуальних податкових консультацій, інформаційно-довідкових послуг з питань податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.
Надання роз'яснень з питань бухгалтерського обліку не належить до повноважень ДФС.
Регулювання питань методології бухгалтерського обліку та фінансової звітності здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері бухгалтерського обліку, затверджує національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку, національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі, інші нормативно-правові акти щодо ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності (п. 2 ст. 6 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»).
Таким чином, за роз'ясненнями щодо врахування у бухгалтерському обліку у складі витрат сум штрафів та пені, накладених Прикордонною службою Республіки Польща за порушення зовнішньоекономічної діяльності з виконання міжнародних перевезень пасажирів, доцільно звернутись до Міністерства фінансів України.
Водночас зазначаємо, що відповідно до пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Кодексу об'єктом обкладення податком на прибуток підприємств є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства згідно з національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку або міжнародними стандартами фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень Кодексу.
Відповідно до пп. 140.5.11 п. 140.5 ст. 140 Кодексу фінансовий результат податкового (звітного) періоду збільшується на суму витрат від визнаних штрафів, пені, неустойок, нарахованих відповідно до цивільного законодавства та цивільно-правових договорів на користь осіб, що не є платниками податку (крім фізичних осіб), та на користь платників податку, які оподатковуються за ставкою 0 відсотків відповідно до п. 44 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу.
Цивільно-правова відповідальність є однією з форм (видів) юридичної відповідальності, суть якої полягає у примусовому впливі на порушника цивільних прав та обов'язків шляхом застосування щодо нього санкцій, які тягнуть за собою додаткові невигідні майнові наслідки, яка передбачена нормами Цивільного кодексу України та інших актів цивільного законодавства.
Отже, для цілей визначення різниць відповідно до пп. 140.5.11 п. 140.5 ст. 140 Кодексу враховуються суми штрафів, пені, неустойок, нарахованих у межах цивільно-правових договорів, укладених платником податку з іншими суб'єктами господарювання.
Таким чином, на суми штрафних (фінансових) санкцій та пені, нарахованих у зв'язку з порушенням платником податку вимог законодавства при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (у вашому випадку орган Прикордонної служби Республіки Польща), фінансовий результат до оподаткування не збільшується.
Податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податку, якому надано таку консультацію (п. 52.2 ст. 52 Кодексу).