Лист ДПАУ від 18.06.2011 р. №5611/А/15-0314
Щодо застосування норми конфлікту інтересів до розділу III Податкового кодексу України (витяг)
Суттєво. Податковим кодексом закріплено право врегулювання конфліктів через механізми судового врегулювання.
! Платникам податку на прибуток
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 19.05.2011 р. №41-А-026659/20 Державна податкова адміністрація України розглянула лист <...> щодо застосування норми конфлікту інтересів до розділу III Податкового кодексу України і повідомляє.
Так, підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі — Кодекс) визначено презумпцію правомірності рішень платника податків у разі, якщо норма закону або іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів або різних нормативно-правових актів допускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, унаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.
Водночас пунктом 56.22 статті 56 Кодексу передбачено, [що], якщо платник податків оскаржить рішення податкового органу до суду, звинувачення особи в ухиленні від сплати податків не може ґрунтуватися на такому рішенні контролюючого органу до остаточного вирішення справи судом. Це правило не поширюється на випадки, коли таке звинувачення базується не тільки на рішенні контролюючого органу, але й доведено на підставі додатково зібраних доказів відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства України.
Таким чином,
Абзацом 5 пункту 1 розділу XIX «Прикінцеві положення» Кодексу встановлено, що розділ III «Податок на прибуток підприємств» набирає чинності з 1 квітня 2011 року. Згідно з пунктом 2 підрозділу 4 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу платники податку на прибуток у 2011 році складають наростаючим підсумком і подають декларацію з податку на прибуток за такі звітні податкові періоди:
1) другий квартал;
2) другий і третій квартали;
3) другий — четвертий квартали.
Податкові декларації подаються за календарний квартал протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу (підпункт 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Кодексу).
Абзацом 2 пункту 46.6 статті 46 Кодексу встановлено, що до визначення нових форм декларацій (розрахунків), які набирають чинності для складання звітності з податкового періоду, що настає за податковим періодом, у якому відбулося їх оприлюднення, є чинними форми декларацій (розрахунків), чинні до такого визначення.
Відповідно до пункту 46.5 Кодексу Державною податковою адміністрацією України розроблено нову форму податкової декларації з податку на прибуток підприємства, затверджену наказом ДПА України від 28.02.2011 р. №114 і зареєстровану в Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року за №397/19135 (далі — Наказ №114).
Пунктом 4 Наказу №114 передбачено, що цей наказ набирає чинності з дня його офіційної публікації. Зазначений наказ офіційно опубліковано 11.04.2011 р. у газеті «Офіційній вісник України».
Виходячи з викладеного для складання звітності Наказ №114 набирає чинності «з податкового періоду, що настає за податковим періодом, у якому відбулося їх оприлюднення», тобто з 01.07.2011 р.
Відповідно звітність з податку на прибуток за податкові періоди починаючи з податкового періоду «II квартал» 2011 року подається за формою податкової декларації, визначеною Наказом №114.
Перше подання податкової звітності за такою формою здійснюватиметься до податкових органів з 01.07.2011 р.
Таким чином, застосування норм підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 і пункту 56.22 статті 56 Кодексу органами Державної податкової служби України є можливим за наслідками подання звітності з податку на прибуток платниками цього податку.
Разом із тим листами Вищого адміністративного суду від 02.06.2011 р. №742/11/13-11 щодо підпункту 4.1.4 <...> і від 10.02.2011 р. №203/11/13-11 «Щодо однакового застосування адміністративними судами окремих приписів Податкового кодексу України і Кодексу адміністративного судочинства України» надано роз'яснення щодо правильності застосування норм пунктів 56.17 — 56.19 статті 56 Кодексу з урахуванням пункту 56.21 статті 56 Кодексу. <...>
Заступник голови комісії з проведення реорганізації ДПА України, заступник голови О. МАТВЄЄВ