Кваліфікація операції з тимчасового відповідального зберігання
Для правильного визначення правового статусу операції треба звернутися до термінології Закону «Про металобрухт»:
— металобрухт — це вироби або їхні частини, непридатні для прямого використання, які втратили експлуатаційну цінність (ст. 1 Закону);
— заготівля металобрухту визначена як діяльність, що включає купівлю, зберігання та реалізацію металобрухту суб’єктами господарювання (ст. 1 Закону);
— операції з металобрухтом — це переробка та металургійна переробка металобрухту (ст. 1 Закону).
В описаній ситуації підприємство передає металобрухт на відповідальне зберігання, залишаючись при цьому його власником.
А діяльність із заготівлі включає три ключові елементи: купівлю, зберігання та подальшу реалізацію.
Позаяк юрособа, що надає послуги зберігання (зберігач), не здійснює купівлю або реалізацію цього брухту, а лише його тимчасово зберігає на договірних засадах, ця діяльність не може бути кваліфікована як заготівля металобрухту. Вона також не є «операцією з металобрухтом» за визначенням, наведеним вище, бо не включає переробку чи металургійну переробку.
Таким чином, тимчасове передання металобрухту на відповідальне зберігання іншій юрособі не належить до заготівлі металобрухту, якщо зберігач не набуває права власності та не має на меті подальшу реалізацію чи переробку цього брухту.
Вимоги щодо внесення до Переліку суб’єктів господарювання
Обов’язок внесення інформації до Переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють заготівлю та операції з металобрухтом (далі — Перелік), стосується лише певних учасників ринку.
Перелік містить інформацію про спеціалізовані підприємства, спеціалізовані металургійні переробні підприємства та суб’єктів господарювання, що здійснюють заготівлю металобрухту (ст. 1 Закону). Внесення інформації до Переліку відбувається у повідомному порядку центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну промислову політику (ст. 4 Закону). При цьому не потребує внесення до Переліку інформація про суб’єктів господарювання, в яких металобрухт утворився внаслідок їхньої господарської діяльності і які є його першими власниками, за умови наявності підтвердних документів (ст. 4 Закону).
З наведеного випливає, що юрособа, яка надає лише послуги відповідального зберігання, не є суб’єктом, що здійснює заготівлю (купівлю, зберігання та реалізацію) або операції з металобрухтом (переробку, металургійну переробку). Її діяльність зводиться до надання послуги зі зберігання майна, що є частиною загальноцивільних та господарських відносин. Крім того, слід звернути увагу, що підприємство, в якого металобрухт утворився (перший власник унаслідок списання основних засобів), також не потребує внесення до Переліку.
Тож юрособа, яка надає послуги виключно відповідального зберігання металобрухту (без купівлі, реалізації, переробки), не повинна бути внесена до Переліку суб’єктів господарювання, що здійснюють заготівлю та операції з металобрухтом, бо вона не відповідає законодавчому визначенню суб’єкта заготівлі чи операцій із металобрухтом.