Лист Міністерства соціальної політики України від 01.07.2021 р. №3637/0/290-21/45
Щодо зарахування до страхового стажу періоду звільнення від сплати ЄСВ
Суттєво. Якщо у місяці настання страхового випадку фізособою-підприємцем не сплачено ЄСВ, така особа втрачає право на отримання матзабезпечення відповідно до Закону №1105 за рахунок коштів ФСС.
! ФОПам
Управління нагляду Мінсоцполітики розглянуло лист щодо зарахування до страхового стажу для обчислення допомоги по тимчасовій непрацездатності місяців, протягом яких фізичні особи — підприємці були звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі — єдиний внесок), та повідомляє.
Умови та порядок надання матеріального забезпечення за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, зокрема допомоги по вагітності та пологах, визначає Закон України від 23.09.1999 р. №1105 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі — Закон №1105).
Відповідно до статті 19 Закону право на матеріальне забезпечення за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності мають застраховані особи.
Статтею 1 Закону України від 08.07.2010 р. №2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі — Закон №2464) визначено, що застрахованою особою є фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок.
Законом України від 17.03.2020 р. №533 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» доповнено пунктами 9-10 — 9-12 розділ VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464.
Відповідно до зазначених змін особи, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 Закону №2464, тимчасово звільнялися від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 1 по 31 березня та з 1 по 30 квітня 2020 року за себе. При цьому положення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 7 цього Закону щодо таких періодів для таких осіб не застосовуються.
Законом України від 04.12.2020 р. №1072 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» пункт 9-10 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464 доповнено підпунктом 9-10.1.
Відповідно до зазначених змін тимчасово звільняються від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску фізичні особи — підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої групи платників єдиного податку, в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 1 по 31 грудня 2020 року, з 1 по 31 січня, з 1 по 28 лютого, з 1 по 31 березня, з 1 по 30 квітня та з 1 по 31 травня 2021 року за себе.
При цьому абзацом другим пункту 9-10 та абзацом другим підпункту 9-10.1 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464 визначено, що такі особи можуть прийняти рішення про нарахування, обчислення та сплату єдиного внеску за зазначені у цих пункті та підпункті періоди в розмірах та порядку, визначених Законом №2464. У такому разі інформація про сплачені суми зазначається у звітності про нарахування єдиного внеску за звітний період, визначений для таких осіб цим Законом.
Право на матеріальне забезпечення за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи час випробування та день звільнення), зайняття підприємницькою та іншою діяльністю, якщо інше не передбачено законом (стаття 19 Закону №1105).
Однією із умов отримання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду є сплата єдиного внеску у розмірах та у строки, визначені Законом №2464.
Отже, якщо у місяці настання страхового випадку фізичною особою — підприємцем не сплачено єдиний внесок, така особа втрачає статус застрахованої особи, а відтак право на отримання матеріального забезпечення відповідно до Закону №1105 за рахунок коштів Фонду соціального страхування України.
Разом з цим зазначаємо, що положення стосовно зарахування фізичним особам — підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої групи платників єдиного податку, до страхового стажу періодів з 1 по 31 грудня 2020 року, з 1 по 31 січня, з 1 по 28 лютого, з 1 по 31 березня, з 1 по 30 квітня та з 1 по 31 травня 2021 року, за які вони не сплачували страхові внески на підставі пункту 9-10.1 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464, передбачено підпунктом 14-5.1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09.07.2003 р. №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду України.
Водночас повідомляємо, що листи Міністерства не є нормативно-правовими актами та мають інформаційно-рекомендаційний характер.
Заступник начальника Управління — начальник відділу О. БОБРИК