Iндивідуальна податкова консультація Державної фіскальної служби України від 30.07.2019 р. №3566/6/99-99-12-01-01-15/IПК
Щодо застосування фінансових санкцій за торгівлю пальним без наявності ліцензії через електронний контрольно-касовий апарат, не зазначений у ліцензії
Суттєво. За роздрібну торгівлю пальним через ЕККА (КОРО), не зазначений у ліцензії (у разі наявності у СГ ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним), застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.
! Торговцям пальним
Державна фіскальна служба України відповідно до ст. 52 Податкового кодексу України (далі — Кодекс) розглянула запит Товариства з обмеженою відповідальністю (далі — Товариство) від 05.07.2019 р. №276/07 (вх. ДФС №27544/6 від 05.07.2019 р.) щодо застосування фінансових санкцій за торгівлю пальним без наявності ліцензії через електронний контрольно-касовий апарат, не зазначений у ліцензії, та в межах компетенції повідомляє.
Товариство, яке планує здійснювати роздрібну торгівлю пальним, цікавить питання щодо застосування подвійної відповідальності відповідно до статті 17 Закону України від 19 грудня 1995 року №481 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів» (далі — Закон №481) за здійснення роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії та через електронний контрольно-касовий апарат, не зазначений у ліцензії.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом України від 23 листопада 2018 року №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі — Закон №2628) внесені зміни до Кодексу та Закону №481, які чинні з 01.07.2019 року.
Згідно з пп. 1 п. 3 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №236, основним завданням ДФС є, зокрема, реалізація державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом пального, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Основні засади державної політики щодо регулювання роздрібної торгівлі пальним встановлено Законом №481.
Відповідно до вимог частини двадцятої статті 15 Закону №481, роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Частина тридцять шоста статті 15 Закону №481 передбачає внесення у додаток до ліцензії на роздрібну торгівлю пальним переліку електронних контрольно-касових апаратів та інформації про них.
Відповідно до вимог частини другої статті 17 Законом №481, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, серед іншого, у разі: роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії та окремо за роздрібну торгівлю пальним через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій), не зазначений у ліцензії (у разі наявності у суб'єкта господарювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним).
Також за роздрібну торгівлю пальним без наявності ліцензії передбачено відповідальність статтею 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року №8074-Х.
Керуючись нормами чинного законодавства України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання повинні провадити свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.