Лист Міністерства соціальної політики України від 21.12.2016 р. №1732/0/101-16/28
Про розмір добових
Суттєво. Мінсоцполітики висловило думку, що розмір добових не може бути нижчим від установленого додатком 1 до постанови КМУ від 02.02.2011 р. №98 (30 грн для відряджень по Україні), бо це мінімальна державна гарантія.
! Роботодавцям
Департамент заробітної плати та умов праці розглянув звернення та повідомляє.
Відповідно до статті 121 Кодексу законів про працю України працівники мають право на відшкодування витрат та одержання інших компенсацій у зв'язку зі службовими відрядженнями.
Працівникам, які направляються у відрядження, виплачуються: добові за час перебування у відрядженні, вартість проїзду до місця призначення і назад та витрати з найму житлового приміщення в порядку і розмірах, установлюваних законодавством.
Підприємства згідно зі статтею 15 Закону України «Про оплату праці» самостійно встановлюють у колективному договорі форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів із дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими угодами.
Граничні норми добових витрат у межах України для підприємств госпрозрахункової сфери відповідно до абзацу 4 підпункту 170.9.1 Податкового кодексу України встановлено в розмірі не більше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що діяв на 1 січня звітного податкового року, з розрахунку на добу.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про колективні договори і угоди» у колективному договорі встановлюються взаємні зобов'язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема щодо встановлення гарантій і компенсацій (у тому числі при направленні працівників у службові відрядження).
Розмір добових для підприємств, установ і організацій, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів, визначений додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 р. №98, і для відряджень у межах України становить 30 гривень.
Положення Iнструкції, які є обов'язковими для підприємств, установ і організацій, що повністю або частково утримуються за рахунок бюджетних коштів, приведені у відповідність до підпункту 170.9.1 Податкового кодексу України та набрали чинності з 1 квітня 2011 року.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про оплату праці» гарантії і компенсації працівникам у разі службових відряджень є мінімальними державними гарантіями.
З огляду на зазначене, на нашу думку, розмір добових не може бути нижчим від установленого вищезазначеною постановою Кабінету Міністрів України.
Водночас повідомляємо, що листи Міністерства не є нормативно-правовими актами, за своєю природою вони мають інформаційний, роз'яснювальний та рекомендаційний характер.
Директор Департаменту О. ТОВСТЕНКО