Якщо працівниця пішла у відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років, соцзабез виплачує їй декретні та період такої відпустки зараховується їй у страховий стаж. А якщо вона продовжить відпустку по догляду за дитиною ще на 3 роки, то декретні вона не отримуватиме, але чи буде цей період зараховуватися до страхового стажу?
Право матері-працівниці (так само й інших осіб, перелік яких встановлено у ч. 3 ст. 18 та ч. 1 ст. 19 Закону №5041) на відпустку по догляду за дитиною до 6, а в разі якщо дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежний) — до 16 років, встановлено ч. 3 ст. 25 Закону про відпустки. Ця відпустка надається без збереження заробітної плати (але зі збереженням робочого місця), призначена для догляду за дитиною згідно з відповідним медичним висновком та надається обов'язково за бажанням працівниці.
Основи державного соціального забезпечення осіб, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до 3 років, встановлені Законом №28112. Надається така допомога у порядку, встановленому ст. 13 та 14 цього Закону, органами соцзабезу за місцем проживання такої особи. Надання відповідної державної допомоги особам, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною після досягнення нею 3 років, чинним законодавством не передбачено.
Щодо страхового стажу зазначимо таке. Статтею 7 Закону №22403 страховий стаж визначено як період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню та сплачуються страхові внески (нею, роботодавцем) на страхування, якщо інше не передбачено законодавством. Тобто якщо виходити з цього визначення, то навіть період перебування у відпустці по догляду за дитиною до 3 років не повинен включатися до страхового стажу: адже у цей період ані працівниця, ані працедавець за неї ЄСВ не сплачують. Але у ст. 9 Основ №164 сказано, що «особливості обчислення страхового стажу з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування визначаються відповідними законами України». Тобто працівниця теоретично може отримати право на страховий стаж і без сплати ЄСВ, але тільки у випадках, прямо встановлених чинним законодавством.
1 Закон України від 15.11.96р. №504/96-ВР «Про відпустки».
2 Закон України від 21.11.92 р. №2811-ХII «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».
3 Закон України від 18.01.2001 р. №2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».
4 Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджені Законом України від 14.01.98 р. №16/98-ВР.
Як роз'яснює ФСС з ТВП у листі від 11.07.2011 р. №04-29-2003, аналізуючи чинну редакцію Закону №2240, з 01.01.2011 р. період перебування працівниці у відпустці по догляду за дитиною до 3 років не включається до страхового стажу щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. Отже, наприклад, якщо працівниця перебувала у відпустці по догляду за дитиною до 3 років з 20.03.2009 р. до 20.03.2012 р., період перебування у зазначеній відпустці з 20.03.2009 р. до 31.12.2010 р. буде враховуватися до такого страхового стажу, а період з 01.01.2011 р. до 20.03.2012 р. — ні.
Iз пенсійним страховим стажем ситуація інша. Згідно з п. 13 ст. 11, п. 2 ст. 14 і п. 6 ст. 20 Закону №10581 особи, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до 3 років, є застрахованими особами, а внески до ПФУ за них сплачують органи соцзабезу, де ці особи отримують державну допомогу, — такі органи є щодо застрахованих осіб страхувальниками. Знову ж таки, внески сплачує не працівниця і не працедавець, а третя особа, тож начебто підстав для наявності страхового стажу немає. Проте стаття 1 Закону №1058 у визначенні терміна «страховий стаж» не містить вимоги щодо сплати внесків саме працівницею або роботодавцем, а лише говорить про обов'язковість такої сплати. Тож, як роз'яснює у листі від 16.05.2011 р. №166/18/99-11 Мінпраці, пенсійний страховий стаж така працівниця все ж таки отримає.
1 Закон України від 09.07.2003 р. №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
А ось період перебування працівниці у відпустці по догляду за дитиною до 6 років до жодного з видів страхового стажу не включається, бо це не передбачено чинним законодавством.
Ганна БИКОВА, «Дебет-Кредит»