Мінфін наказом від 07.05.26 №243 (див. «ДК» №24/2026) затвердив:
- нові окремі форми податкового розрахунку для юросіб та самозайнятих осіб (ФОПів та фізосіб, які провадять незалежну професійну діяльність)
- та Порядок їх заповнення та подання.
Це подія, на яку податкові агенти чекали понад 5 місяців.
Проте, попри таку довгу підготовку, із Наказом №243 не все гаразд. Наведемо очевидні факти.
Наказ №243 ще не опублікований, але до нього вже внесли зміни
Мінфін одночасно оприлюднив на своєму сайті й текст наказу від 26.05.2026 №284 (див. «ДК» №24/2026). Ним були внесені зміни до Наказу №243.
Тобто з’ясовувати, як складатимемо та подаватимемо нові форми звітності, будемо на підставі обох наказів. Що на сьогодні, коли остаточного тексту Наказу №243 (з уже внесеними до нього змінами) немає, досить складно.
Наказ №243 набере чинності через 30 днів після опублікування
Станом на сьогодні цей наказ не опубліковано. Тому, коли нові форми єдиної звітності треба буде застосовувати, остаточно не визначено.
Утім, якщо Наказ №243 опублікують у червні 2026 року, то ФОПи повинні будуть використовувати нову форму для звітування за ІІ квартал, а юрособи — за липень 2026 року.
А що зі звітністю за І квартал?
Це запитання тепер ще більше непокоїть ФОПів, адже для них з 01.01.2026 звітним періодом для подання єдиної звітності з ЄСВ, ПДФО та ВЗ став квартал.
Але досі квартальної форми такої звітності не було (формально — її і тепер ще немає і навіть протягом 30 днів після опублікування Наказу №243 ще не буде).
Тому ФОПи та фізособи-«незалежники» подавали за січень — березень 2026 року місячні звіти за формою, яка діяла на той момент. Так радила вчиняти й ДПС.
Тепер у Наказі №243 чітко сказано, що:
- податкові агенти (юрособи) вперше подають оновлений звіт за місяць, у якому цей наказ набере чинності;
- фізособи-підприємці (ФОПи) та особи, що провадять незалежну професійну діяльність, уперше звітують за новою формою за І квартал 2026 року.
Але граничний строк подання звітності за І квартал (11 травня) вже минув. То що, тих, хто не подав квартальну звітність вчасно, штрафуватимуть? І як бути з уже поданою та прийнятою ДПС місячною звітністю?
Відповідей на ці запитання в Наказі №243 немає. Тож податківцям і Мінфіну треба буде надати роз’яснення щодо цього.
Наказ Міфін оприлюднив, але не повністю
Нині на сайті Мінфіну, справді, є і сам Наказ №243, і форми звітності, які треба буде заповнювати, але немає оновленого Порядку заповнення та подання цієї звітності.
А до нього Мінфін не просто вніс точкові зміни, а затвердив абсолютно нову його редакцію (див. у «ДК» №24/2026). В таких випадках змін можна очікувати в найнеочікуваніших дрібницях.
В єдиній звітності, яку оприлюднив Мінфін, для ЮО — 6 додатків, а для ФОПів — лише 1 додаток
Припустімо, що деякі додатки (Д2, ДЗ), які заповнюють певні юрособи, ФОПу просто не потрібні. Але хіба він не має подавати кадрові відомості? Або відомості про доходи, виплачені фізособам, ПДФО та ВЗ? А відомості про спецстаж працівників?
Має! Про це свідчить сама форма податкового розрахунку для самозайнятих осіб — див. рядок 06 та службові рядки 061 — 064 до нього.
Таблиця. Які додатки має подавати ФОП у складі єдиної звітності
| 06 | Інформація про додатки, що додаються до цього Розрахунку та є його невід'ємною частиною |
| 061 | Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам |
| 062 | Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору |
| 063 | Відомості про трудові відносини осіб |
| 064 | Відомості про наявність підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства |
І вже зараз зрозуміло, що формувати такі додатки буде потрібно окремо за кожен місяць звітного кварталу. Отже, базовий комплект єдиної звітності за квартал міститиме один податковий розрахунок і по три штуки додатків, які разом із ним подаються.
Нові форми єдиної звітності не мають довідкового типу
Нагадуємо: коли раніше всі роботодавці подавали єдину звітність щокварталу, такий тип звітності, як довідковий, був у наявності і широко застосовувався. Адже завдяки йому можна було подати проміжну звітність із даними про працівників, яким виплачувалися страхові виплати за кошти ПФУ (лікарняні, декретні) або призначалася пенсія.
Коли єдина звітність стала для всіх щомісячною, потреба у довідковому типі відпала. І про нього забули.
Причому забули так, що коли затверджували квартальну форму для ФОПів, — про довідковий тип і не згадали. Можливо, те, як можна розв’язати цю проблему, міститься в неоприлюдненому Порядку заповнення та подання єдиної звітності. Якщо ж ні, то доведеться чекати на роз’яснення від ПФУ, як бути з такими працівниками.
Кількість працівників зазначатимуть у податковому розрахунку по-новому
Це цікавить широке коло роботодавців.
ФОПи групи 2
Їм можна працевлаштовувати не більше ніж 10 працівників, перевищення цього показника загрожує втратою статусу «єдинника». І, звісно, податківці звертатимуть увагу на дані єдиної звітності.
Проте ДПС цікавитиме не середній показник за квартал і не показник на певну дату, а максимальна кількість працівників, яка була у такого ФОПа одночасно протягом звітного періоду. Тож перевіряльники дивитимуться більше на дані додатків Д1 та Д5, ніж у рядок 09 податкового розрахунку.
Роботодавці, яким установлено норматив працевлаштування осіб з інвалідністю
Нагадаємо, що нині це ті, в кого середня кількість штатних працівників за квартал становить 8 та більше осіб.
Звісно, вже є проєкт форми звіту про внески на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, який ми аналізували за посиланням.
Але дані цього звіту звірятимуться з єдиною звітністю. Для цього у податковому розрахунку наводяться два рядки:
- 091 — Середньооблікова кількість штатних працівників за звітний період. Заповнюємо на підставі розрахунку, зробленого за Інструкцією зі статистики кількості працівників;
- 091.1 — Кількість працівників у звітному періоді, яким відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність (як складова рядка 091).
Роботодавці, які мають критично важливий статус та бронюють працівників
Їм варто зверніть увагу на рядок 092 «Кількість працівників у звітному періоді, яким нараховано заробітну плату (крім осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення)» податкового розрахунку для юросіб.
Найімовірніше, саме він буде потрібен для визначення показника середньої зарплати за місяць — того критерію, який є обов’язковим для підтвердження критично важливого статусу. Заповнюватимуть його, як і раніше, на підставі даних із додатка Д1.
Чому ми кажемо «найімовірніше»? Тому що досі є лише лист Мінекономіки від 07.03.2025 № 2704-25/20968-1, в якому наводилася формула, як порахувати середньомісячний розмір зарплати на підприємстві, спираючись на його єдину звітність з ЄСВ, ПДФО та ВЗ.
Але цей лист складали під стару форму звітності. Для нової — потрібне нове роз’яснення. Проте, сподіваємося, попри зміни у нумерації рядків, порядок застосування інформації з них залишиться той самий.