До індивідуальної податкової консультації Державної податкової служби України від 19.02.2020 р. №678/6/99-00-04-06-03-06/IПК
Як було до 20.10.2019 р. Згідно з тодішньою редакцією ч. 8 пп. 291.5.1 ПКУ під заборону для «єдинників» потрапляла діяльність з надання послуг пошти (крім кур'єрської діяльності) та зв'язку (крім діяльності, що не підлягає ліцензуванню). Вичерпний перелік видів діяльності у сфері зв'язку, що підлягали ліцензуванню, містився у ч. 7 ст. 42 Закону про телекомунікації1.
Відповідно до цього податківці роз'яснювали (лист ГУ ДФС у м. Києві у від 26.02.2016 р. №1572/А/26-15-12-02-14), що інтернет-провайдер може бути платником ЄП за умови, що вид діяльності «Iнтернет-провайдер телекомунікацій» (КВЕД 61.90) не підпадає під перелік видів діяльності у сфері телекомунікацій, які підлягають ліцензуванню.
При цьому івано-франківські податківці йшли ще далі і надали конкретну відповідь: вид діяльності з надання послуг доступу до Iнтернету не входить до переліку видів діяльності, що підлягає ліцензуванню, визначеного ч. 7 ст. 42 Закону №1280, тому необхідності отримувати ліцензію на цей вид діяльності немає. А отже, ФОП, що надає послуги інтернет-зв'язку, може бути платником єдиного податку.
Як стало з 20.10.2019 р. З цієї дати набрали чинності деякі норми Закону №1292, яким передбачаються зміни до ПКУ. Зокрема, ч. 8 п. 291.5.1 ПКУ було викладено в новій редакції, яка повністю відповідає переліку ліцензованих видів діяльності у сфері телекомунікації, зазначеному у ч. 7 ст. 42 Закону про телекомунікації.
1 Закон України від 18.11.2003 р. №1280-IV «Про телекомунікації».
2 Закон України від 20.09.2019 р. №129-IХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків в сфері торгівлі і послуг».
Тобто норми статті, яка встановлює, хто може бути «єдинником», конкретизували, але таким чином, що нічого не повинно було би змінитися. У ч. 8 п. 291.5.1 ПКУ просто зазначили перелік видів діяльності, який і так був заборонений для «єдинників» через свою ліцензованість, а послуги з доступу до Iнтернету до таких видів діяльності не належать.
Однак така зміна викликала нову хвилю запитань у платників єдиного податку: «А чи не передбачають зміни до ПКУ заборону на надання послуг інтернет-провайдера для платників ЄП?». На що податківці раптом почали надавати суперечливі роз'яснення!
Чернівецькі податківці зазначили, що фізичні особи — підприємці, які здійснюють кур'єрську діяльність та надають послуги інтернет-зв'язку, можуть бути платниками єдиного податку.
А ось у підкатегорії 107.01.01 ЗIР з'явилося роз'яснення, що фізична особа — підприємець, що здійснює діяльність з надання провайдерських послуг доступу до Iнтернету, яка належить до класу 61.90 «Iнша діяльність у сфері електрозв'язку», не може бути платником єдиного податку першої — третьої груп.
Та згодом центральний податковий орган свою думку змінив.
Iнтернет Асоціацією України було направлено запит до ДПСУ з оскарженням роз'яснення, наданого в ЗIР. ДПСУ врахувала зауваження і в листі від 03.02.2020 р. №4256/6/99-00-04-06-03-06 надала лояльніше, проте не зовсім конкретне роз'яснення.
За свіжою думкою податківців, ФОП у разі надання провайдерських послуг доступу до Iнтернету має право бути платником єдиного податку за умови, що такий провайдер не надає послуги, визначені пп. 8 пп. 291.5.1 ПКУ.
Однак для встановлення, до якого виду належить обрана підприємцем господарська діяльність та чи належить вона до видів діяльності, заборонених «єдинникам», фіскали радять звернутися до Державної служби статистики України (як до розробника Методичних основ та пояснень до позицій КВЕД)!
Тобто, з одного боку, є позитивний результат: попереднє роз'яснення у підкатегорії 107.01.01 ЗIР щодо цього питання було переведено в статус нечинних, а замість нього з'явилося роз'яснення, аналогічне до вищенаведеного. Мало того, як свідчить коментована IПК, ДПСУ підтверджує цю позицію і в індивідуальних консультаціях.
З іншого боку, щоб остаточно поставити крапку в цьому питанні, доведеться звертатися до Державної служби статистики України щодо класифікації послуг інтернет-провайдерів.
Станіслав ГОРБОВЦОВ, «Дебет-Кредит»