Карантин продовжено до 31 серпня
! Усім
Кабмін постановою «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» продовжив на всій території України дію карантину, встановленого постановами №211 та №392.
Водночас запроваджується поділ регіонів або окремих адміністративно-територіальних одиниць регіону за рівнями епідемічної небезпеки поширення COVID-19: «зеленим», «жовтим», «помаранчевим» або «червоним».
Докладніше про наслідки та умови продовження карантину в оновленому вигляді читайте у «ДК» №31/2020 (для фізосіб та для суб'єктів господарювання).
Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. №641 чинна з 01.08.2020 р.
Прийнято постанови КМУ про застосування програмних РРО
! СГ сфери торгівлі, громадського харчування та послуг
У газеті «Урядовий кур'єр» 24.07.2020 р. офіційно опубліковано постанови КМУ, які вносять зміни до постанов КМУ від 18.02.2002 р. №199, від 02.03.2016 р. №149, від 23.08.2000 р. №1336, від 12.05.2004 р. №601, від 27.12.2010 р. №1224.
Зокрема, змінами до Постанови №199 затверджено Вимоги щодо забезпечення виконання фіскальних функцій програмними реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування, дія яких поширюється на програмні РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у готівковій та/або безготівковій формі, а змінами до Постанови №149 — вимоги щодо забезпечення виконання фіскальних функцій ПРРО під час здійснення операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, а також під час здійснення операцій з приймання готівкових коштів для подальшого переказу через програмно-технічні комплекси самообслуговування.
Докладніше див. «ДК» №31/2020.
Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. №629, №630, №631 чинні з 01.08.2020 р.
Кабмін оновив деякі свої постанови
! СГ
Кабмін вніс зміни до деяких своїх постанов.
Так, Порядок відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затверджений постановою КМУ від 06.01.2010 р. №8, доповнено положенням, згідно з яким реєстрація, перереєстрація, взяття на облік технологічного ТЗ здійснюється територіальними органами Держпраці через ЦНАПи.
Технічний огляд технологічних ТЗ проводиться експертними організаціями, які мають підтверджену компетенцію для провадження інспекційної діяльності як третя сторона.
У Порядку проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженому постановою КМУ від 31.01.2007 р. №70, та Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженому постановою КМУ від 17.07.2013 р. №509, уточнено, що до затвердження Мінекономіки форми акта та припису застосовуються форми акта та припису Мінсоцполітики.
Крім того, оновлено перелік сфер діяльності, в яких Мінекономіки, Мінсоцполітики та Міндовкілля здійснюють функції технічного регулювання (зміни в додатку до постанови КМУ від 16.12.2015 р. №1057).
Постанова Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 р. №617 чинна з 23.07.2020 р.
Критерії ризику для електроенергетиків та тепловиків
! СГ сфери електроенергетики та теплопостачання
Кабмін затвердив критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сферах електроенергетики та теплопостачання і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною інспекцією енергетичного нагляду.
Віднесення СГ до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями у відповідній сфері, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів — до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів — середнього;
від 0 до 20 балів — незначного.
Планові заходи держнагляду (контролю) у сферах електроенергетики та теплопостачання здійснюються за діяльністю СГ, які віднесені до:
високого ступеня ризику — не частіше одного разу на 2 роки;
середнього — на 3 роки;
незначного — на 5 років.
Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. №640 чинна з 25.07.2020 р.
Зміни в Порядку е-адміністрування реалізації пального та спирту етилового
! СГ, які реалізують пальне та спирт етиловий
Кабмін вніс зміни до Порядку електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, затвердженого постановою КМУ від 24.04.2019 р. №408.
Зокрема, Порядок доповнено новою нормою, яка визначає умовний код 2711, за яким обліковуються у літрах, приведених до температури 15° C, скраплений газ (пропан або суміш пропану з бутаном), інші гази, бутан та ізобутан за кодами згідно УКТ ЗЕД.
На обсяги пального, що не перевищують розміру облікової різниці, які обліковуються в системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, платник акцизного податку має право скласти в одному примірнику та зареєструвати акцизну накладну в ЄРАН не рідше одного разу на календарний рік на підставі бухгалтерської довідки не пізніше 31 січня наступного року.
Уточнено, що ТЗ, в якому переміщується та/або зберігається пальне або спирт етиловий, право власності на який переходить від одного суб'єкта господарювання до іншого, вважається іншим акцизним складом пересувним.
Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. №626 чинна з 24.07.2020 р.
Кабмін наполегливо бореться з нестачею міністерств
! Усім
Кабмін прийняв постанову про утворення Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України.
Чим займатиметься новостворене міністерство, Кабмін ще не вирішив: проєкт положення про себе Мінстратгалпром (ця скорочена назва не є офіційною) подасть на затвердження урядові лише через місяць. У такий самий строк Мінфін спільно з новонародженим мають вирішити, з яких коштів утримувати нове відомство.
Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. №624 чинна з 23.07.2020 р.
Затверджено Порядок повернення концесієдавцю об'єкта концесії
! Учасникам договорів концесії
Відповідно до ч. 8 ст. 30 Закону «Про концесію» Кабмін затвердив Порядок повернення концесієдавцю об'єкта концесії після припинення дії концесійного договору.
Порядок визначає процедуру повернення концесієдавцю об'єкта концесії після припинення дії концесійного договору у зв'язку із закінченням строку його дії або достроковим припиненням концесійного договору, порядок та умови повернення об'єкта концесії визначається з урахуванням положень концесійного договору.
Після закінчення строку дії концесійного договору концесіонер зобов'язаний повернути об'єкт концесії у відповідному технічному стані, визначеному концесійним договором.
Не пізніше ніж за 6 місяців до закінчення строку дії концесійного договору, якщо не визначено іншого строку, розпочинається обстеження стану об'єкта концесії комісією для обстеження, до якої входять представники сторін концесійного договору та за результатами якого готується звіт про обстеження об'єкта концесії.
Сторони договору у строк, що не перевищує 3 місяців після затвердження звіту, визначають відповідальних осіб для підготовки об'єкта концесії та узгоджують план заходів з його передачі.
Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. №621 чинна з 23.07.2020 р.
Ввезення продуктів тваринного походження — за міжнародними сертифікатами
! Iмпортерам продуктів тваринництва
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України відповідно до ч. 6 ст. 55 Закону «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин» затвердило 72 форми міжнародних сертифікатів, якими супроводжується вантаж із харчовими продуктами, кормами, побічними продуктами тваринного походження, що ввозиться (пересилається) на митну територію України.
Наказ Мінекономіки від 14.07.2020 р. №1329 набирає чинності 24.08.2020 р.
Штрафи за порушення законодавства про працю — за новою формою
! Працедавцям
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затвердило форму постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення.
Водночас втратив чинність абз. 13 п. 1 наказу Мінсоцполітики від 18.08.2017 р. №1338, у якому йшлося про затвердження форми постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами.
Наказ Мінекономіки від 19.05.2020 р. №920 чинний з 24.07.2020 р.
Ручну поклажу та багаж при внутрішньому транзиті не перевіряють
! Аеропортам і авіапасажирам
Державна авіаційна служба України внесла зміни до Авіаційних правил України «Iнструкція з організації та здійснення контролю на безпеку в аеропортах України», затверджених наказом Державіаслужби від 15.03.2019 р. №322.
Зокрема, Iнструкцію доповнено нормою щодо звільнення транзитних і трансферних пасажирів, їх ручної поклажі та багажу на внутрішніх рейсах від догляду в аеропорту транзиту та трансферу.
Звільнення від догляду здійснюється за умови забезпечення догляду транзитних і трансферних пасажирів, їхньої ручної поклажі та багажу в пункті відправлення і захисту від несанкціонованого втручання під час їх переміщення від пункту догляду в аеропорту вильоту до борту повітряного судна в аеропорту транзиту і трансферу.
Наказ Державіаслужби від 24.06.2020 р. №870 чинний з 24.07.2020 р.
Оновлено перелік безрецептурних ліків, які не можна рекламувати
! Фармацевтам
Міністерство охорони здоров'я виклало у новій редакції Перелік лікарських засобів, заборонених до рекламування, які відпускаються без рецепта, затверджений наказом МОЗ від 06.11.2012 р. №876.
Наказ МОЗ України від 30.06.2020 р. №1484 чинний з 28.07.2020 р.
Затверджено Типовий договір про проведення електронних аукціонів
! Учасникам електронних аукціонів
На виконання ч. 6 ст. 13 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затвердило форму Типового договору про проведення електронних аукціонів з передачі майна в оренду між орендодавцем та оператором електронного майданчика.
Наказ Мінекономіки від 02.06.2020 р. №1032 чинний з 24.07.2020 р.
ДIМ отримала Положення про міжрегіональні територіальні органи
! Забудовникам
Міністерство розвитку громад та територій України затвердило Положення про міжрегіональні територіальні органи Державної інспекції містобудування України.
Міжрегіональний територіальний орган є особою публічного права, який діє на підставі положення, підпорядковується ДIМ та є її територіальним органом.
Міжрегіональні територіальні органи здійснюють держархбудконтроль у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.
Міжрегіональний територіальний орган відповідно до покладених на нього завдань, зокрема:
проводить перевірки;
видає обов'язкові до виконання приписи;
складає акти перевірок, протоколи про вчинення правопорушень, розглядає справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності та справи про адміністративні правопорушення із прийняттям відповідних рішень, накладає штрафи відповідно до закону;
забороняє за вмотивованим письмовим рішенням експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих в експлуатацію;
здійснює контроль за виконанням виданих приписів у визначених законодавством випадках;
організовує проведення або проводить навчання, підвищення кваліфікації, підготовку та перепідготовку фахівців для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та інших функцій, що належать до компетенції міжрегіонального територіального органу;
здійснює інші повноваження, визначені законом.
Наказ Мінрегіону від 25.06.2020 р. №147 чинний з 24.07.2020 р.
Затверджено типові програми навчання фахівців з питань фондового ринку
! Майбутнім фахівцям з питань фондового ринку
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку рішенням «Про типові програми навчання фахівців з питань фондового ринку» затвердила:
Спеціалізовану програму навчання фахівців з питань діяльності з управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю;
Спеціалізовану програму навчання фахівців з питань адміністрування недержавних пенсійних фондів.
Програми містять теми лекційних та практичних занять щодо навчання фахівців з питань фондового ринку.
Визначено, що:
типова навчальна програма зі спеціалізації «діяльність з управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю» складається з базової програми навчання фахівців з питань фондового ринку та спеціалізованої програми навчання фахівців з питань діяльності з управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю;
типова навчальна програма зі спеціалізації «адміністрування недержавних пенсійних фондів» складається з базової програми навчання фахівців з питань фондового ринку та спеціалізованої програми навчання фахівців з питань адміністрування недержавних пенсійних фондів.
Рішення НКЦПФР від 14.07.2020 р. №360 чинне з 14.07.2020 р.
Встановлено перелік та порядок розрахунку пруденційних нормативів
! Учасникам фондового ринку
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку затвердила зміни до Положення щодо пруденційних нормативів професійної діяльності на фондовому ринку та вимог до системи управління ризиками, затвердженого рішенням НКЦПФР від 01.10.2015 р. №1597.
Основною метою змін є приведення Положення №1597 у відповідність до вимог Закону від 12.09.2020 р. №79-IX.
Зокрема, Положення доповнено новими розділами IX «Пруденційні нормативи, що використовуються для вимірювання та оцінки ризиків діяльності з управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю, їх розрахунок та нормативні значення» та X «Пруденційні нормативи, що використовуються для вимірювання та оцінки ризиків діяльності з адміністрування недержавних пенсійних фондів, їх розрахунок та нормативні значення».
Так, для вимірювання та оцінки ризиків діяльності з управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю використовуються такі показники: коефіцієнт залучення коштів; норматив поточної ліквідності; норматив платоспроможності та розмір резервного фонду.
Для вимірювання та оцінки ризиків діяльності з адміністрування НПФ використовуються норматив достатності власних коштів та коефіцієнт покриття операційного ризику.
Рішення НКЦПФР від 25.06.2020 р. №333 чинне з 24.07.2020 р.
Новини підготувала Анастасія ПОРИТКО, «Дебет-Кредит»