Лист Міністерства доходів і зборів України від 07.07.2014 р. №16051/7/99-99-18-02-01-17
Про зміни у порядку проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб — підприємців
Суттєво. Міндоходів роз'яснило, як тепер відбувається держреєстрація припинення підприємницької діяльності фізосіб-підприємців за заявницьким принципом.
! Фізособам-підприємцям
Міністерство доходів і зборів України інформує, що 08.07.2014 р. набрав чинності Закон України від 13 травня 2014 року №1258-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб — підприємців за заявницьким принципом» (далі — Закон №1258).
Основні зміни, внесені Законом №1258, полягають у такому:
державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця проводиться державним реєстратором не пізніше наступного робочого дня з дати отримання від фізичної особи — підприємця реєстраційної картки на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності або судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем без довідок органу доходів і зборів про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів та про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
виключено статтю 491 «Порядок проведення державним реєстратором спрощеної процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця»;
державний реєстратор зобов'язаний не пізніше місяця з дня набрання чинності Законом №1258 заповнити реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем за її рішенням та внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця, яка до 08.07.2014 р. надала заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем, але не надала реєстраційної картки на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою — підприємцем за її рішенням.
Органи доходів і зборів проводять процедури зняття з обліку платників податків — фізичних осіб — підприємців відповідно до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. №1588 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 22.04.2014 р. №462), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14.05.2014 р. за №503/25280 (далі — Порядок обліку), та з урахуванням зазначеного далі.
Зняття з обліку фізичних осіб — підприємців в органах доходів і зборів здійснюється на підставі надходження від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.
За результатами опрацювання відомостей державного реєстратора про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця та аналізу карток особових рахунків платників податків до Реєстру самозайнятих осіб вноситься інформація про дату та номер запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця та встановлюється обліковий стан «припинено, але не знято з обліку (КОР пусті або не закриті)».
Переліки фізичних осіб — підприємців, щодо яких державним реєстратором проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності, можна сформувати за допомогою ІС «Податковий блок» (процес «Перелік платників податків за станами» — підсистема «Реєстрація ПП» — «Облік ПП» — «Реєстри» або Журнал обхідних листків у процесі «Припинення ПП» — підсистема «Реєстрація ПП» — «Облік ПП», підсистеми «Облік платежів» — «Початкова організація», підсистема «Податковий аудит» — «Інформація»).
Якщо після припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця залишилися незакритими його рахунки у фінансових установах (крім рахунків, відкритих для зарахування коштів на вимогу фізичних осіб), орган доходів і зборів доводить до відома цих установ таку інформацію, повідомляючи їм відомості про дату та номер відповідного запису в Єдиному державному реєстрі.
Останнім звітним періодом для платників вважатиметься базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року.
Фізичні особи — підприємці можуть бути зняті з обліку в органах доходів і зборів у разі встановлення факту відсутності заборгованості перед бюджетом щодо сплати платежів, контроль за справлянням яких здійснюють органи доходів і зборів.
Окремо слід зазначити, що Законом №1258 внесено зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі — Закон №2464).
Так, Законом №1258 передбачено:
зняття з обліку платників єдиного внеску — фізичних осіб — підприємців, — на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, після проведення передбачених законодавством перевірок платників та проведення остаточного розрахунку;
у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця така фізична особа користується правами, виконує обов'язки та несе відповідальність, що передбачені для платника єдиного внеску, в частині діяльності, яка здійснювалася нею як фізичною особою — підприємцем;
останнім звітним періодом є період з дня закінчення попереднього звітного періоду до дня державної реєстрації припинення підприємницької діяльності такої фізичної особи.
З урахуванням змін, внесених до Закону №2464, процедури зняття з обліку платника єдиного внеску в органі доходів і зборів розпочинаються у разі надходження від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.
Також змінами передбачено, що в разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця її останнім звітним періодом є період з дня закінчення попереднього звітного періоду до дня державної реєстрації припинення підприємницької діяльності такої фізичної особи.
Платник єдиного внеску (фізична особа — підприємець) знімається з обліку після проведення перевірки (у разі її проведення) та здійснення остаточного розрахунку зі сплати єдиного внеску.
До реєстру страхувальників вносяться відповідні записи із зазначенням дати та причини зняття з обліку платника єдиного внеску після підписання обхідного листка керівником органу доходів і зборів та закриття карток особових рахунків.
Повідомляємо, що на офіційному веб-порталі Міндоходів функціонує сервіс «Реєстр страхувальників», який дає змогу отримати дані з реєстру страхувальників, у тому числі і про зняття з обліку.
Для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця не вимагаються повідомлення та довідки органів доходів і зборів. Отже, починаючи з 08.07.2014 р. стосовно фізичних осіб — підприємців органи доходів і зборів не формують та не направляють державним реєстраторам і фізичним особам такі документи:
повідомлення про початок проведення позапланової перевірки, призначеної у зв'язку з рішенням про припинення юридичної особи (припиненням підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця за її рішенням), за ф. №24-ОПП;
повідомлення про неможливість проведення позапланової перевірки, призначеної у зв'язку з рішенням про припинення юридичної особи (припиненням підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця за її рішенням), за ф. №25-ОПП;
повідомлення про проведення позапланової перевірки за ф. №26-ОПП;
повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи (підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця) за ф. №27-ОПП;
довідку про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів за ф. №22-ОПП;
повідомлення про наявність податкового боргу та неможливість проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця за ф. №23-ОПП;
довідку про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за ф. №3-ЄСВ;
рішення про відмову у видачі довідки про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за ф. №4-ЄСВ;
повідомлення про наявність боргу зі сплати єдиного внеску та про неможливість проведення державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця за ф. №5-ЄСВ;
повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця за ф. №6-ЄСВ.
Звертаємо увагу, що зазначене стосується лише фізичних осіб — підприємців, і залишився незмінним порядок зняття з обліку юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів та фізичних осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність.
Міністерство доходів і зборів України зобов'язує довести зазначене до контролюючих органів і забезпечити облік платників відповідно до законодавства.
Перший заступник міністра І. БІЛОУС