Лист ДПАУ від 03.02.2011 р. №2836/7/16-1517-26
Визначальним для обкладення ПДВ у видавничій діяльності є розмежування певних визначень і понять. Тож проаналізуймо деякі положення законодавства стосовно діяльності видавців.
Видавнича організація — підприємство, статутом якого поряд з іншими видами діяльності передбачено підготовку і випуск у світ видавничої продукції. До видавничої продукції належить сукупність видань, призначених до випуску або випущених видавцем (видавцями)1.
Складовою частиною видавничої справи є книговидавнича справа, до якої належить видавнича діяльність, виготовлення та розповсюдження видавничої продукції в частині, що стосується книжкових видань2.
Особливістю матеріальної структури книжкового видання є скріплення аркушів у корінці з обкладинкою чи оправою.
Відповідно до Закону №27823 під пресою (засобами масової інформації) в Україні розуміються «періодичні і такі, що продовжуються, видання, які виходять під постійною назвою, з періодичністю один і більше номерів (випусків) протягом року на підставі свідоцтва про державну реєстрацію».
1 Закон України від 05.06.97 р. №318/97-ВР «Про видавничу справу».
2 Закон України від 06.03.2003 р. №601-IV «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні».
3 Закон України від 16.11.92 р. №2782-XII «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні».
Друкований ЗМI вважається виданим, якщо він підписаний до виходу в світ і видрукуваний будь-яким тиражем. Доходимо висновку, що ЗМI не відповідають визначенню книжкової продукції.
У перехідних положеннях ПКУ, зокрема у п. 6 підрозділу 2 розділу ХХ, передбачено тимчасове звільнення (до 1 січня 2015 р.) від обкладення ПДВ операцій з:
1) виконання робіт та постачання послуг у видавничій діяльності, діяльності з виготовлення та розповсюдження видавництвами, видавничими організаціями, підприємствами поліграфії, розповсюджувачами книжкової продукції, виробленої в Україні;
2) виробництва та/або постачання паперу і картону, вироблених в Україні для виготовлення книжкової продукції, учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників українського виробництва;
3) постачання книжкової продукції, виробленої в Україні, крім реклами, послуг з розміщення матеріалів рекламного та еротичного характеру і видань рекламного та еротичного характеру1.
Крім того, відповідно до 197.1.25 ПКУ звільнено від обкладення ПДВ:
1) постачання (передплата) періодичних видань друкованих засобів масової інформації та книжок, крім видань еротичного характеру, учнівських зошитів, підручників та навчальних посібників вітчизняного виробництва, словників українсько-іноземної або іноземно-української мови;
2) доставка періодичних видань друкованих засобів масової інформації на митній території України2.
Як було зазначено вище, ЗМI не відповідають визначенню книжкової продукції. Тому виготовлення, зокрема друк журналу у друкарні, не підпадає під звільнення від ПДВ на підставі п. 6 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ. Отже, за послугу друку журналу редакції доведеться платити з ПДВ. Але видавництво не зможе за нормами п. 198.4 ПКУ сплачений (нарахований) ПДВ у складі ціни придбання товарів (послуг), що використовуються в процесі виробництва друкованих ЗМI, віднести до складу податкового кредиту. Пояснюється це тим, що до складу ПК належать суми податку з придбаних товарів/послуг, які планується використовувати в господарській діяльності в оподатковуваних операціях (див. п. 198.3 ПКУ).
Тому якщо видавництво придбаває, наприклад, папір (за умови українського виробника) для виготовлення книжкової продукції та друку журналу, розподілу ПК не уникнути (див. ст. 199 ПКУ)3.
1 Код пільги — 14010461 згідно з листом ДПАУ від 21.03.2011 р. №57 «Довідник №57 пільг, наданих чинним законодавством по сплаті податків та зборів станом на 01.04.2011 рік».
2 Код пільги — 14010435 згідно з листом ДПАУ від 21.03.2011 р. №57 «Довідник №57 пільг, наданих чинним законодавством по сплаті податків та зборів станом на 01.04.2011 рік».
3 Див. «ДК» №19/2011.
За нормами абз. 3 пп. 139.1.6 ПКУ суми ПДВ, які не належать до ПК (одночасно здійснюються операції, які обкладаються ПДВ та звільнені), визнаватимуться витратами (залежно від складу витрат залежатиме дата їх визнання, див. п. 138.4 та п. 138.5 ПКУ).
Нагадаємо, якщо замість постачання друкованого ЗМI надаються послуги з доступу передплатників до інформації, розміщеної на сайті в мережі Iнтернет, такі операції є об'єктом обкладення ПДВ (див. лист ДПАУ від 06.04.2011 р. №9495/7/16-1517-26).
Олена ВОДОП'ЯНОВА, «Дебет-Кредит»