Як ми повідомляли раніше, з 4 вересня діє постанова КМУ «Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу» від 04.09.2026 №1092.
За нею загрозу, пов’язану з атакою повітряними цілями, поділили на два види:
- ракетна або ракетно-дронова загроза, або масована дронова загроза (червоний рівень);
- та дронова загроза (жовтий рівень).
Чому з 4 вересня буде два різних сигнали повітряної тривоги?
Причини такого поділу знають, напевно, всі:
- з самого початку війни сигнал повітряної тривоги вмикається при будь-якій повітряній атаці, незалежно від кількості цілей. Наближається один дрон – вмикається сирена по всьому місту, наближається група ракет – ми чуємо такий самий сигнал. Між тим, наслідки атак прямо залежать від того, чим саме ворог нас атакує;
- дронові атаки в нас трапляються набагато частіше. Ворог змінив тактику і тепер запускає невеличкі групи дронів, одну за одною. В результаті, наприклад, у Києві повітряна тривога може тривати майже цілу добу. І це не один день. Мета таких атак – терор населення і параліч бізнесу.
Але країна продовжує жити, а її населення має задовольняти свої потреби – в їжі, в ліках, в громадському транспорті, в комунальних послугах тощо. Тут інтереси населення і бізнесу цілком співпадають. Зацікавлена у цьому і сама держава – це не тільки підтримка рівня життя населення, а і податки, тобто, доходна частина бюджету.
Саме тому Уряд пішов на безпрецедентний крок і вирішив ослабити обмеження для ведення бізнесу під час деяких повітряних тривог.
Зверніть увагу!
Введення умовно робочого режиму під час жовтих тривог не означає, що він є безпечним для життя і здоров’я. Ігнорувати сигнал жовтої тривоги не слід – як бізнесу, так і громадянам варто уважно слідкувати за сповіщеннями, яку саме частину населеного пункту атакують. Адже ситуація може досить швидко змінитися.
Найбільш безпечним варіантом, як і раніше, залишається припинити роботу та пройти в укриття. Якщо ви вирішили продовжувати роботу, то маєте розуміти, що робите це на свій страх та ризик.
Що можна робити бізнесу при жовтому рівні загрози?
По-перше, в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях, де наявне тимчасове або постійне укриття для персоналу та відвідувачів, можна провадити діяльність.
По-друге, у приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях яких відсутнє тимчасове або постійне укриття, можуть провадити свою діяльність за погодженням з трудовим колективом до облаштування укриття, але не довше ніж протягом трьох місяців з дня набрання чинності Постановою №1092.
Тобто, якщо у вас вже є укриття, і не просто маленький підвал, а приміщення, в якому можуть укритися і увесь персонал, і усі відвідувачі – можете працювати під час жовтої тривоги без обмежень. Але слідкуйте за рухом дронів і будьте готові швидко сховатися в разі потреби.
Чого не можна робити бізнесу при жовтому рівні загрози?
Варіант «працюємо до наближення дронів, а потім виганяємо відвідувачів на вулицю» - не підходить для цієї ситуації.
Укриття має бути готове і відчинене під час тривоги. Тобто, просто мати його недостатньо – треба, щоб був відповідальний працівник, який подбає про його стан, відкриття та повідомлення персонал та працівників про тривогу і після про необхідність сховатися в укритті.
Якщо у вас ще немає укриття, вам потрібно провести збори трудового колективу і сумісно вирішити, працювати далі під час жовтих тривог чи ні. Якщо працівники погодяться (це треба зафіксувати протоколом зборів), то можна працювати і під час жовтих тривог. Але треба подумати, що робити із персоналом і відвідувачами в разі загрози. Цього в Постанові №1092 немає (згоди трудового колективу достатньо), але спланувати, як врятувати життя та здоров’я людей потрібно заздалегідь. Хоча б сховати людей за правилом «двох стін». Потрібно з’ясувати, чи є в приміщенні таке місце і хто саме керуватиме людьми для того, щоб вони вчасно укрилися.
І ще одна важлива умова: без укриття працювати під час жовтої тривоги можна буде лише до 4 грудня 2026 року. Тобто, у вас є три місяці на те, щоб побудувати або влаштувати укриття на місці ведення бізнесу.
Отже, чого робити не можна:
- Продовжувати роботу без наявності згоди трудового колективу
- Продовжувати роботу без наявності укриття після 4 грудня 2026 року.
Виникає цікаве питання: чи можна продовжувати роботу під час жовтої тривоги, якщо укриття на території підприємства немає, але воно є неподалік – в школі, в лікарні тощо?
На практиці більшість суб’єктів господарювання може вирішити що тим самим умова про наявність укриття виконана. Проте, Постанова №1092 таких виключень не містить. Вона чітко вимагає: укриття повинно бути «в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях» ведення господарської діяльності.
Що робити навчальним закладам при жовтому рівні загрози?
У разі встановлення жовтого рівня загрози освітній процес у закладах освіти, крім тих, в яких наявні облаштовані захисні споруди цивільного захисту, припиняється.
Отже, якщо у вас є укриття – можна працювати і під час жовтих тривог. Якщо немає – то ні.
Важливо!
Для закладів освіти, щоб працювати під час жовтих тривог, не потребується згода трудового колективу та побудова (влаштування) укриття до 4 грудня.
В них вже зараз – є укриття, працюємо, немає укриття – не працюємо. Тобто, ті, хто бажають працювати під час жовтих тривог, повинні подбати про наявність укриття в себе у закладі.
Як дістатись до робочого місця під час жовтого рівня загрози?
Це теж проблема, адже мало відкрити приміщення, треба ще щоб і працівники з’явилися на роботу. А як це зробити, якщо транспорт не ходить?
Цю проблему кожна місцева рада встановлює самостійно.
Зокрема, рух особистого транспорту під час будь-якої тривоги не заборонений. Втім, можуть бути встановлені обмеження щодо маршруту руху – і коло місць влучань, і там, де ведеться робота ППО.
А от рух комунального громадського транспорту може бути під час будь-якої тривоги заборонений. Це правило досить довго виконувалось, зокрема, у Києві, де було прийняте відповідне рішення Радою оборони міста. Втім, згодом це обмеження пом’якшили: наземний громадський транспорт під час тривоги зупиняється біля найближчого укриття. Охочі пасажири можуть вийти, після чого транспорт продовжує рух за маршрутом. Причому правило поширили і на комунальні підприємства, і на приватних перевізників.
Зараз Постанова №1092 містить норму, за якою Дніпропетровській, Харківській обласним, Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям) рекомендовано:
- у разі встановлення жовтого рівня загрози забезпечити роботу метрополітену в повному обсязі, зокрема перевезення пасажирів через наземні ділянки метрополітену до підземних (працюючих) станцій, а у разі встановлення червоного рівня загрози — в обмеженому режимі;
- у разі потреби збільшити кількість одиниць наземних транспортних засобів.
У зв’язку з проблемами руху транспорту, була встановлена і ще одна рекомендація:
Військовому командуванню та військовим адміністраціям (у разі їх утворення) у тижневий строк запровадити комендантську годину з 1 години 00 хвилин до 5 години 00 хвилин та визначити інші особливості запровадження комендантської години на території територіальних громад та окремих населених пунктів з урахуванням безпекової ситуації в регіоні.
Однак, це залишається рекомендацією, а тому працює в обидва боки:
- якщо місцеві ради та ОВА вирішать, що виконувати ці рекомендації доцільно, то вони приймуть рішення про їх запровадження
- якщо вирішать, що недоцільно, або запровадять пом’якшення, але побачать негативні наслідки, то ці рекомендації виконувати на місцях не будуть.
Як буде працювати міжміський транспорт з вересня 2026 року?
Постанова №1092 говорить і про це.
Міністерству з відновлення, інфраструктури та транспорту разом з акціонерним товариством “Українська залізниця” доручено внести у триденний строк (тобто, до 7 вересня) в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта щодо особливостей роботи залізничного транспорту та у разі потреби інших видів транспорту.
Тобто, найближчим часом Уряд отримає пропозиції щодо руху міжміського транспорту (як залізничного, так і автобусного) і ми дізнаємось, яких змін чекати.
***
Насамкінець слід додати що до 7 вересня мають подати Уряду свої пропозиції щодо потрібних змін і решта міністерств: МВС, Міноборони, Мінекономіки, МОЗ, Мінцифри, Міністерству у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб. Тобто, оголошені Постановою №1092 зміни не останні. Ми повідомлятимемо вас про всю наявну інформацію, тож, слідкуйте за нашими новинами!
Де почитати більше про нові правила роботи під час тривоги?
- Жовтий та червоний рівень загроз у вересні 2026 р.: КМУ розробляє постанову щодо роботи підприємств
- Нові оповіщення про повітряні загрози в Києві: з 6 вересня діють два типи
- Єдиний сервіс щодо повітряних загроз в Дії з 1 грудня 2026 р.: доручення КМУ
- Нові правила роботи транспорту, бізнесу та держзакладів Києва з 10 вересня: рішення Ради оборони
