Чотири групи, а справа одна: Міноборони і ТЦК про Списки персонального військового обліку
Чи треба вести один Список на всіх працівників, що підлягають військовому обліку на підприємстві? Чи Списки і надалі слід розділяти на групи? Як формувати справу: за групами чи разом? Відповіді на ці запитання надали Міноборони та ТЦК.
Нагадаємо, що згідно з п. 33 Порядку №1487 персональний військовий облік у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях ведуть за Списками персонального військового обліку (додаток 5 до Порядку №1487).
Інформацію про кількість призовників, військовозобов’язаних та резервістів вносять до Відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 12 до Порядку №1487), яка зберігається разом зі Списками персонального військового обліку.
Бланк Списків персонального військового обліку (додаток 5) ви можете знайти на нашому сайті за посиланням.
Бланк Відомостей оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 12) ви можете знайти на нашому сайті за посиланням.
Після внесення змін від 31.07.2025 до Порядку №1487 роботодавці почали запитувати, як заповнювати Списки персонального військового обліку.
Занепокоєння викликали декілька моментів:
1) змінилася назва додатка №5 до Порядку №1487. Якщо раніше цей додаток мав назву «Списки персонального військового обліку», то з 32 липня він називається «Списки персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (далі — Списки);
2) змінився опис до заповнення Списків: до змін було три описи, а тепер лише один;
3) у пункті 37 Порядку №1487 зазначено, що Списки формуються в одну справу, а до змін було сказано, що до Списків кожної групи формується окрема справа.
Тобто до 31 липня роботодавець мав вести персональний військовий облік за групами працівників — за кожною групою окремі Списки й окрема справа.
А що тепер? Треба скласти загальні Списки й усі справи об’єднати в одну?
То один Список чи чотири?
На початку нагадаємо, що зміни у Порядку №1487 та у формі Списків ми вже коментували.
Тоді ми зазначили, що п. 36 Порядку №1487 залишився без змін. І на думку автора статті, це означало, що формування Списків з 31 липня відбуватиметься за принципом: «Справа одна, а Списків чотири».
Згідно з п. 36 Порядку №1487, складають окремі Списки за групами:
— перша група — військовозобов’язані та резервісти офіцерського складу;
— друга група — військовозобов’язані та резервісти рядового, сержантського і старшинського складу;
— третя група — жінки, які підлягають військовому обліку;
— четверта група — призовники.
Раніше до кожної групи формували окрему справу, в якій зберігали Списки такої групи та копії військово-облікових документів працівників, на підставі яких ці Списки були сформовані.
З 31 липня вже треба вести одну справу з усіма складеними Списками, Відомостями оперативного обліку та з усіма копіями військово-облікових документів.
Але чи справді Списків чотири?
Груп, справді, чотири, але ось щодо кількості Списків — тут треба нагадати про три категорії працівників.
Річ у тім, що в додатку 31 до Порядку №1487 наводяться питання, які підлягають перевірці з організації та ведення військового обліку.
У разі проведення документальної перевірки стану організації та ведення військового обліку (у зв’язку з фізичною неможливістю проведення планової перевірки) до визначених об’єктів перевірки надсилається запит щодо подання до відповідних державних органів, підприємств, установ і організацій, зокрема:
— Списків призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які перебувають на персонально-первинному військового обліку;
— Списків персонального військового обліку;
— Списків військовозобов’язаних та резервістів, яким видано мобілізаційні розпорядження;
— Списків військовозобов’язаних, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час.
Якщо перші два види Списків питань не викликають (це стара і нова форма Списків, як бачимо з їхньої назви), то два останні декого здивують. Адже як в описах складання додатка 5 до змін, так і в загальному описі не було і немає опису складання Списків заброньованих або тих, кому видано мобілізаційні розпорядження.
Отже, як раніше не складали щодо них окремі Списки, так і далі не складаємо. Але інформацію про таких працівників окремо зазначаємо у Списках тієї групи, до якої вони належать.
Працівники, яким видано мобілізаційні розпорядження
Щодо них вести окремі Списки не треба, така інформація наводиться у формі додатка 5 (див. зразок 1, графа 16).
Відомості щодо військовозобов’язаних, яким видано мобілізаційні розпорядження, виокремлюють у кожній групі за відповідними командами: у послідовності зростання нумерації команд. Осіб, які проходять службу у військовому резерві, обліковують як військовозобов’язані, яким видано мобілізаційні розпорядження (п. 36 Порядку №1487).
Заброньовані працівники
Відомості щодо військовозобов’язаних, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час, також виокремлюють у Списках (п. 43 Порядку №1487).
Графи з назвою зі згадкою про бронь у новій формі Списків немає. Проте є графа 13 «Відомості про перебування на спеціальному військовому обліку», в описі заповнення якої зазначено, що в ній треба показати строк, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаним, які заброньовані (для резервістів та призовників не заповнюється). Якщо ж бронь на військовозобов’язаного не оформлена, то ставимо прочерк (див. зразок 1).
Виключені (зняті з військового обліку)
Відомості щодо осіб, виключених із персонального військового обліку, зберігають у Списках групи, до якої вони належали, до кінця поточного року з відображенням відповідної інформації про їх кількість у Відомості оперативного обліку (п. 44 Порядку №1487) (див. зразок 2).
Але, не забувайте: копії військово-облікових документів громадян, які були виключені (зняті) з військового обліку районними (міськими) ТЦК, органами СБУ, відповідними підрозділами розвідувальних органів, крім тих, які досягли граничного віку перебування в запасі, зберігають в окремій справі (п. 38 Порядку №1487).
Поради від Міноборони та ТЦК
Наразі маємо два листи:
— лист Київського міського ТЦК від 07.08.2025 №11/13455 (див. «ДК» №33/2025);
— лист Міністерства оборони від 08.08.2025 №321/ВихЗПІ/218 (див. «ДК» №33/2025).
Але нічого такого, що б здивувало, в цих листах немає, лише чіткі підсумки на підставі норм в п. 36 та р.37 Порядку №1487.
А саме:
Списки персонального військового облік складають окремо за чотирма зазначеними групами, але формують в одну справу та зберігають разом.
Тобто висновки автора, наведені вище, отримали офіційне підтвердження.
З якої дати застосовувати нові правила?
Залишилося тільки одне питання, щодо якого досі немає згоди (і на яке у згаданих листах немає відповіді).
Зміни у Порядку №1487 діють з 31 липня 2025 року. А Списки складаються щороку до 25 січня, і станом на 1 січня. Наразі маємо нову форму Списків. То що робити: переписувати Списки за новою формою тепер (і формувати загальну справу) чи почекати 25 січня 2026 року?
Перехідних положень у Порядку №1487 не прописали, немає їх і в постанові КМУ №916 від 30.07.2025, яка змінила форму Списків.
Автор залишається на своїй позиції, що нову форму Списків і загальну справу треба почати вести вже з 31.07.2025, позаяк зміни набрали чинності з цієї дати, а перехідних періодів немає.
Також пропонуємо вашій увазі зразки заповнення Списків та Відомостей оперативного обліку. Нехай на підприємстві лише один працівник — чоловік, що перебуває на військовому обліку і не заброньований. Він військовозобов’язаний, а за званням — рядовий (тобто належить до другої групи).
Зразок 1
Списки персонального військового обліку (Завантажити)
Зразок 2
Відомості оперативного обліку (Завантажити)
