Лист ДПСУ від 28.02.2012 р. №5847/7/15-2117
Нещодавно ми розглядали питання щодо збору за спеціальне використання води (див. «ДК» №7/2011, №14/2011). У коментованому листі ДПСУ нагадує, які зміни приніс 2012-й рік щодо сплати цього збору.
По-перше, з 01.01.2012 р. Указ Президента №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98 р. недійсний. Натомість Законом України від 04.11.2011 р. №4014-VI установлено, що з 01.01.2012 р. спрощена система оподаткування в Україні діє на підставі гл. 1 розділу ХIV ПКУ. В цій главі, на відміну від Указу, немає жодних згадок про можливість не сплачувати збір за спеціальне водокористування. Отже, як слушно зазначає ДПСУ в коментованому листі і як неодноразово говорили ми у своїх статтях, «єдиноподатники» мають сплачувати цей збір на загальних підставах. З 01.01.2012 р. позиція податківців з цього питання вже однозначна і підкріплена нормативними актами.
По-друге, порівняно з 2011 роком у 2012 році ставки збору збільшено в 1,113 разу1.
1 Відповідно до Закону України від 22.12.2011 р. №4235-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів». Набрав чинності з 13.01.2012 р.
Тобто платники збору з 13.01.2012 року мають враховувати нові ставки, встановлені оновленою ст. 325 ПКУ. Як бачимо, нові ставки збору діють не з 01.01.2012 р., тому платники збору мають і сплачувати, і відображати його у звітності з урахуванням дати встановлення таких ставок. ДПСУ з цього приводу радить:
1) платникам збору, які використовують воду для потреб гідроенергетики, подавати з I кварталу 2012 року дві звітні податкові декларації з цього збору: за період «з 01.01.2012 р. по 12.01.2012 р. включно» та за період «з 13.01.2012 р. по 31.03.2012 р. включно». При цьому в заголовку податкової декларації збору за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики, за який здійснюється розрахунок за новою ставкою, слід зазначити «з 13.01.2012 р.». Органам ДПС доручено приймати обидві декларації для нарахування збору за карткою особового рахунка платника податків. Щоправда, на нашу думку, для платників, які подають звітність в електронній формі, виникнуть проблеми — адже засобами електронного зв'язку можна подавати лише одну звітну форму декларації за один звітний період;
2) решта платників збору повинні подавати одну податкову декларацію за I квартал 2012 року, але в ній відображати дані двома окремими рядками з відповідною приміткою у цих рядках: «з 01.01.2012 р. по 12.01.2012 р. включно» та «з 13.01.2012 р. по 31.03.2012 р. включно».
Оскільки форма декларації вимагає зазначати споживання води в розрізі її джерел (і напрямів використання) і дозволяє додавати рядки залежно від кількості таких джерел, то платник збору, відповідно до рекомендацій ДПСУ, повинен відображати інформацію щодо водокористування за кожним таким джерелом двома рядками за зазначені вище періоди.
Зверніть увагу на те, що рекомендації ДПСУ поширюються на всіх платників збору — як первинних, так і вторинних, які визначені ст. 323 ПКУ. Нагадуємо, що з 01.01.2011 р. (дати набрання чинності розділом XVI ПКУ) до платників збору потрапили і СГД, які використовують воду, навіть отриману від інших водокористувачів, таких як міськводоканал, для задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб, на відміну від населення, з якого згідно з пп. 324.4.1 ПКУ збір за таке використання води не справляється.
Ганна БИКОВА, «Дебет-Кредит»