Лист ДПСУ від 16.01.2012 р. №1248/7/17-3217
Відповідно до п. 289.1 ПКУ для визначення розміру плати за землю використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. А згідно із пп. 14.1.125 ПКУ нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки є капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений згідно із законодавством відповідними органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів1.
З іншого боку, за п. 289.3 ПКУ ці органи повинні інформувати ДПСУ і власників землі та землекористувачів про розмір щорічної індексації такої нормативної грошової оцінки2 не пізніше 15 січня поточного року.
1 Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.
2 До таких земель належать сільськогосподарські угіддя, землі населених пунктів та інші землі несільськогосподарського призначення.
Цей коефіцієнт відповідно до п. 289.2 ПКУ зазначені органи визначають щороку — за індексом споживчих цін за попередній рік за формулою:
Кi = [I - 10] : 100,
де I — індекс споживчих цін за попередній рік.
У разі якщо індекс споживчих цін не перевищує 110 відсотків, він застосовується зі значенням 110. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.
Тому суб'єктам земельних відносин, які не проводять періодично нормативну грошову оцінку земельної ділянки, доводиться щороку цю оцінку індексувати. У коментованому листі ДПСУ інформує, що нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2012 р. за 2011 рік слід індексувати на коефіцієнт індексації 1,0, який розраховано виходячи з середньорічного індексу інфляції за 2011 рік — 104,6% відповідно до ст. 289 ПКУ.
У 2012 році нормативна грошова оцінка землі підлягає індексації станом на 01.01.2012 р.1 на коефіцієнт 3,2 для земель:
— населених пунктів (проведена за вихідними даними станом на 01.04.96 р.);
— сільськогосподарського призначення (проведена станом на 01.07.95 р.);
— несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів2 (проведена станом на 01.01.97 р.).
Цей коефіцієнт визначається виходячи з добутку коефіцієнтів індексації за 1996 рік — 1,703, 1997 рік — 1,059, 1998 рік — 1,006, 1999 рік — 1,127, 2000 рік — 1,182, 2001 рік — 1,02, 2005 рік — 1,035, 2007 рік — 1,028, за 2008 рік — 1,152, за 2009 рік — 1,059, за 2010 рік — 1,0, за 2011 рік — 1,0.
Як зазначається в коментованому листі щодо нормативної грошової оцінки земель під торфовищами, наданими підприємствам торфовидобувної промисловості, земель під водою, природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та лісових земель за межами населених пунктів, проведеної станом на 01.01.97 р., то вона має індексуватися на коефіцієнт 1,879. Нормативна грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення, яка проведена у 2006 році відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель у межах населених пунктів)3, має індексуватися станом на 01.01.2012 р. на коефіцієнт 1,254.
Крім того, варто врахувати, що з 01.01.2012 р. набрала чинності Постанова №11854, норми якої збільшують показники нормативної грошової оцінки гектара ріллі окремої земельної ділянки, проведеної станом на 1 липня 1995 р., на коефіцієнт 1,756.
Тобто вже у звітності на 2012 рік за такими категоріями землі нормативну грошову оцінку треба збільшити в 1,756 разу.
Щодо землі в межах населених пунктів, то тут також є зміни. Як наголошується в коментованому листі, відповідно до оновленого п. 275.1 ПКУ5 ставки податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких не проведено, були збільшені на 8,9% від попередніх ставок.
1 У коментованому листі допущена технічна помилка, цей коефіцієнт визначено на 01.01.2012 р., додатково див. лист Держземагентства від 12.01.2012 р. №355/22/6-12.
2 Крім земель під торфовищами, наданими підприємствам торфовидобувної промисловості, земель під водою, природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та лісових земель.
3 Затверджений спільним наказом Держкомзему, Мінагрополітики, Мінбудархітектури, Держкомлісгоспу, Держводгоспу та УААН від 27.01.2006 р. №19/16/22/11/17/12.
4 Постанова КМУ від 31.10.2011 р. №1185 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів».
5 Зміни внесено Законом України від 22.12.2011 року №4235-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів», закон набрав чинності з 1 січня 2012 року.
Наприклад, підприємство має землі в населеному пункті, нормативна грошова оцінка яких становить 2 млн грн (зроблена в 2001 році). Отже, проіндексована нормативна грошова оцінка станом на 01.01.2012 р. визначатиметься так: 2 млн грн х 1,035 х 1,028 х 1,152 х 1,059 х 1,0 х 1,0 = 2596043 грн. I вже з цієї суми визначатиметься земельний податок за ставкою 1% (п. 274.1 ПКУ).
У разі якщо підприємство володіє 1250 кв. м землі у місті обласного значення (чисельність від 1000 тис. осіб і більше), нормативну грошову оцінку за якою не проведено, база для нарахування плати за землю визначатиметься так: 1250 х 3,66 х 3,0 = 13725 грн на рік.
Юлія КЛОВСЬКА, «Дебет-Кредит»