Лист НБУ від 27.10.2011 р. №28-311/4438-12843
Зняття з валютного контролю при оформленні ЕВМД
Електронне декларування митного оформлення товарів призвело до виникнення проблеми щодо зняття з контролю експортно-імпортних операцій банками. Втім, ця проблема не нова, і ми вже писали про це (див. лист ДМСУ від 01.08.2011 р. №12/2-12.2/1064-ЕП у «ДК» №36/2011, лист НБУ від 16.07.2010 р. №28-310/22НБ-12269 у «ДК» №36/2011). Отже, нагадаємо, в чому вона полягає та з чим пов'язана.
Як ми вже зазначали, така проблема виникає у тих підприємств, які допущені до електронного декларування товарів та включені до Реєстру підприємств, допущених до електронного декларування згідно з наказами Держмитслужби від 31.05.2011 р. №453 і від 31.05.2011 р. №454. Нагадаємо, що добровільне вилучення підприємства зі згаданого Реєстру не передбачене і здійснюється воно лише у разі припинення юридичної особи (припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця) (п. 6 розділу III Умов електронного декларування1 та див. лист ДМСУ від 28.10.2011 р. №11.1/7-12.2/14840-ЕП у «ДК» №46/2011).
Отже, у чому проблема? Відповідно до Iнструкції №1362 одним із документів, що використовується уповноваженими банками як для здійснення контролю за експортними, імпортними операціями резидентів, так і для зняття з такого обліку, є копія оформленої ВМД.
1 Наказ Держмитслужби від 17.03.2011 р. №216.
2 Постанова Правління НБУ від 24.03.99 р. №136 «Про затвердження Iнструкції про порядок здійснення контролю за експортними, імпортними операціями».
ДМСУ неодноразово надсилала звернення до НБУ щодо узгодження питань забезпечення зняття з контролю експортних (імпортних) операцій суб'єктів ЗЕД відповідно до Iнструкції №136 і проведення операцій з купівлі та обміну валюти відповідно до норм постанови Правління НБУ від 10.08.2005 р. №281 при електронному декларуванні. Останнім часом НБУ не раз дозволяв собі врегульовувати певні неузгодженості у своїх нормативних актах листами та порадами, наданими заявами чи телеграмами.
Наразі маємо коментований лист НБУ від 27.10.2011 р. №28-311/4438-12843 (див. у «ДК» №46/2011), яким ситуацію з електронним декларуванням запропоновано вирішити таким чином. До прийняття Національним банком України змін до Iнструкції №136 відповідні експортні, імпортні операції резидентів можуть бути зняті з контролю, зокрема, на підставі письмового повідомлення податкового органу про відсутність порушень законодавчо встановлених строків розрахунків за імпортною операцією резидента, про які банком надавалася інформація цьому податковому органу згідно з пунктом 5.9 розділу 5 Iнструкції №136. Нагадаємо, що зазначено в п. 5.9: «...Банк надає податковим органам інформацію про виявлені у звітному місяці факти порушень згідно з додатком 2 у разі ненадходження в законодавчо встановлені строки (або строки, визначені в висновках) виручки, товарів». Тобто банк попередньо все-таки повідомлятиме про порушення, якого фактично може насправді й не бути.
Тому декларантам варто скористатися вимогами пункту 4 розділу VI Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, які декларуються з поданням ВМД та документів контролю за переміщенням товарів (попереднього повідомлення та попередньої митної декларації) в електронному вигляді, затвердженого наказом Держмитслужби від 26.09.2007 р. №800, та в кожному випадку митного контролю за ЕВМД звертатися до митного органу по засвідчення копій ЕВМД на папері (див. лист ДМСУ від 01.08.2011 р. №12/2-12.2/1064-ЕП). В такому разі виконати вимоги Iнструкції №136 та зняти з контролю експортно-імпортні операції можна буде у звичайному режимі без зайвих проблем.
Наталія КАНАРЬОВА, «Дебет-Кредит»