Держбюджет-2026 прийнято в цілому: основні показники і мінімуми
! Усім
3 грудня ВРУ прийняла у другому читанні проєкт Закону №14000 «Про Державний бюджет України на 2026 рік». За ним розмір мінімальної зарплати з 1 січня 2026 року і на весь рік буде у місячному розмірі — 8647 гривень, а у погодинному розмірі — 52 гривні. А прожитковий мінімум (загальний розмір) — 3209 грн.
Якими будуть у 2026 році мінімальний і максимальний ЄСВ, ліміти доходів і податки для ФОПів-«єдинників», розмір податкової соціальної пільги та граничний дохід для застосування, а також індексація зарплати «з нуля» — читайте у довіднику від редакції.
Законопроєкт від 15.09.2025 №14000
Держоргани оприлюднили річні плани перевірок на 2026 рік
! Юрособам та ФОП
Нагадаємо, що до 1 грудня держоргани мали оприлюднити плани перевірок на 2026 рік. Станом на 5 грудня це вже зробили Держпраці, ПФУ, Мінекономіки, НКРЕКП, Держгеонадра, Держгеокадастр, Укртрансбезпека, Держспецзв'язку тощо. Загалом вже 25 держорганів. Лідером з перевірок є Держпраці — 18211.
Переглянути всі плани перевірок можна у довіднику.
Для податківців ж діють правила, які встановлено нормами ПКУ. Традиційно план-графік перевірок ДПС на наступний рік буде опубліковано на веб-сайті ДПС до 25 грудня поточного року (минулого року це було зроблено 24 грудня).
Постанова КМУ від 26.11.2025 №1536
чинна з 03.12.2025
Оновлення правил у сфері е-комунікацій
! Операторам мобільного зв’язку
Законом від 04.11.2025 №4670-IX передбачено:
— узгодження правових норм Закону «Про електронні комунікації» із законодавством Європейського Союзу;
— покращення користувацького досвіду споживачів мобільного зв’язку;
— вдосконалення методів контролю за виконанням ліцензійних зобов’язань мобільними операторами;
— удосконалення окремих положень Закону щодо доступу до фізичної інфраструктури електронних комунікацій;
— узгодження між собою положень Закону від 07.02.2017 №1834-VIII «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж».
Закон посилює вимоги до якості послуг: відтепер швидкість мобільного інтернету — це офіційний показник, за яким контролюватимуть роботу операторів. Також Закон усуває юридичні прогалини, які заважали ефективно перевіряти виконання ліцензійних умов.
Окремо вдосконалено механізм національного роумінгу — у разі надзвичайних ситуацій мережі зможуть підстраховувати одна одну, щоб люди залишалися на зв’язку навіть під час кризових подій чи можливих блекаутів.
Закон від 04.11.2025 №4670-IX
набере чинності з 27.02.2026
Створення єдиної системи соціальної сфери
! Отримувачам соціальних послуг
Закон №4607-IX встановлює правові та організаційні засади функціонування Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (ЄІССС), у якій передбачено централізоване збирання, обробку, збереження і облік електронних даних про всіх отримувачів соціальної підтримки. Система має забезпечити стандартизацію даних, міжреєстрову взаємодію, а також прозорість і доступність соціальних послуг.
Серед ключових змін:
— об’єднання понад тридцяти існуючих реєстрів і баз даних соціальної сфери;
— усунення дублювання виплат та помилок у даних, що часто призводять до зайвих перевірок чи неправомірних затримок;
— створення «соціальної історії» кожної особи, аналогічної до медичної картки, яка дозволятиме відслідковувати всі надані форми соціальної підтримки;
— а також підвищення операційної ефективності через автоматизацію процедур.
Закон також передбачає обов’язковість використання ЄІССС для органів місцевого самоврядування і державної влади при наданні соціальних послуг; чітко прописані функції суб’єктів системи — центральні органи виконавчої влади, місцеві адміністрації, надавачі підтримки — з повноваженнями у сфері захисту прав отримувачів соціальної підтримки. Є норми, які зобов’язують адаптувати інтерфейси системи під потреби людей з інвалідністю.
Закон України від 18.09.2025 №4607-IX
набере чинності 27.05.2026
Чергові зміни до Переліку ТОТ та територій бойових дій
! Усім
У листопаді Мінрозвитку внесло чергові зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Зміни стосуються Дніпропетровської, Сумської та Харківської областей. Зокрема, встановлено дату початку бойових дій або окупації, та уточнено деякі дати закінчення бойових дій або окупації.
Доки зміни не наберуть чинності, діють зміни від 19.09.2025 (щодо Донецької та Дніпропетровської областей), затверджені наказами Мінрегіону:
Наказ Мінрозвитку від 17.11.2025 №1609
набере чинності з дня його офіційного опублікування,
станом на 05.12.2025 не опублікований
Якими будуть пропорції розподілу ЄСВ у 2026 році
! Платникам ЄСВ
Кабмін вніс зміни до додатка «Пропорції розподілу єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» до постанови КМУ від 26.11.2014 №675.
Передбачено збереження у 2026 році пропорцій розподілу ЄСВ на випадок безробіття та на загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування на рівні 2025 року. А саме:
— загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття — 3,1933 відсотка;
— загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, — 9,5727 відсотка;
— загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (до солідарної системи) та фінансування адміністративних витрат, пов’язаних із виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України, — 87,234 відсотка.
Також передбачено розподіл суми ЄСВ для непрацюючого іншого з подружжя працівника дипломатичної служби, який перебуває за кордоном за місцем довготермінового відрядження такого працівника.
Постанова КМУ від 26.11.2025 №1515
чинна з 28.11.2025
Оновлено Перелік професійних захворювань: серед причин тепер і стресові умови праці
! Роботодавцям
Кабмін вніс зміни до постанови КМУ від 08.11.2000 №1662. Викладено у новій редакції Перелік професійних захворювань з метою його оновлення для:
— покращення безпеки та охорони здоровʼя громадян, які працюють у шкідливих або небезпечних умовах;
— сприяння своєчасному виявленню професійних ризиків;
— забезпечення адаптації національної нормативно-правової бази у зазначеній сфері до стандартів Європейського Союзу та рекомендацій Міжнародної організації праці.
До Переліку внесено нові позиції, що відображають ризики, повʼязані з:
— використанням нових хімічних і біологічних речовин,
— впливом фізичних та ергономічних факторів, зокрема, повʼязаних з використанням новітніх технологій та виробничих процесів, психоемоційним навантаженням і стресовими умовами праці.
Постанова КМУ від 26.11.2025 №1536
чинна з 03.12.2025
З 1 січня 2026 року — нові правила виїзду закордон для представників медіа та інформаційної сфери
! Працівникам медіа та інформаційної сфери
Кабмін вніс зміни до Порядку перетинання державного кордону. Стосуються вони чоловіків віком від 23 до 60 років, що здійснюють професійну діяльність у сфері стратегічних комунікацій, медіа та інформаційній сфері.
Згідно з документом, пропуск таких осіб через державний кордон здійснюватиметься Державною прикордонною службою за наявності листа від Державного комітету телебачення і радіомовлення. У ньому мають бути зазначені дата виїзду, орієнтовна дата повернення, пункт пропуску та інші необхідні дані. Відповідним листом здійснюється інформування Держприкордонслужби про участь цієї категорії громадян у заходах за кордоном.
До набрання чинності цієї норми Адміністрація Держприкордонслужби розглядає листи від Міністерства культури.
Нагадаємо, що окрім відповідного листа до Адміністрації Держприкордонслужби підтвердними документами для перетинання державного кордону зазначеними громадянами також є і залишатимуться:
— запрошення іноземної організації для участі таких осіб у заході з перекладом українською мовою;
— паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
— військово-обліковий документ з відповідними відмітками ТСК та СП або військово-обліковий документ в електронній формі.
Максимальний строк тимчасового перебування громадян України за кордоном за цим пунктом Правил перетину кордону становить не більше 60 календарних днів.
Постанова КМУ від 19.11.2025 №1509
чинна з 22.11.2025, за винятком окремих норм, які запрацюють 01.01.2026
Кабмін оновив правила та ліцензування діяльності з проведення лотерей
! Операторам лотерей
Кабінет Міністрів затвердив:
— Порядок та умови проведення конкурсу операторів державних лотерей;
— критерії оцінювання показників спроможності особи здійснювати діяльність з випуску та проведення лотерей;
— Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей;
— Порядок внесення плати за ліцензію на випуск та проведення лотерей.
Зокрема, встановлено що:
1) лотерейні білети, виготовлені типографським способом та передані для розповсюдження до набрання чинності цією постановою і не відповідають вимогам Ліцензійних умов, затверджених цією постановою, можуть розповсюджуватися серед населення не більш як три місяці з дня набрання чинності постановою та не більш як три місяці з дати отримання суб’єктом господарювання ліцензії відповідно до вимог цієї постанови (у разі її отримання) та після спливу вказаних строків підлягають знищенню;
2) під час проведення у період воєнного стану та до 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, конкурсу з відбору операторів державних лотерей не застосовуються пункти 2 і 3 критеріїв, затверджених цією постановою;
3) у період воєнного стану та до 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, інформація про наявні у заявника на дату подання заяви про участь у конкурсі постійно діючі відокремлені підрозділи, пункти розповсюдження державних лотерей та працюючі термінали електронної системи прийняття ставок, що належать заявнику на праві власності, передбачена підпунктами 4, 5 і 8 пункту 11 Порядку та умов, затверджених цією постановою, подається щодо:
— постійно діючих відокремлених підрозділів у кожному населеному пункті України з населенням понад 500 тис. осіб, крім територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окупованої території України;
— всіх пунктів розповсюдження державних лотерей та пунктів розповсюдження державних лотерей у кожному населеному пункті з населенням понад 5 тис. осіб, крім територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окупованої території України;
— працюючих терміналів електронної системи прийняття ставок, що належать заявнику на праві власності;
4) ліцензії на випуск та проведення лотерей, що видані у період воєнного стану за результатами проведення конкурсу операторів державних лотерей, діють протягом такого періоду воєнного стану та одного року з дня припинення або скасування воєнного стану, але не менше трьох років тощо.
Постанова КМУ від 19.11.2025 №1508
чинна з 22.11.2025
Зміни до правил визначення вартості будівництва
! Будівельним компаніям
Кабмін встановив єдині, прозорі та передбачувані правила формування вартості будівельних робіт для проєктів, що фінансуються за рахунок державних коштів. Зокрема:
— закріплюються чіткі відсоткові орієнтири: 10% для загальновиробничих, 3% для адміністративних витрат і 15% прибутку від прямих витрат. Це робить розрахунок вартості будівництва зрозумілим, справедливим і прозорим для всіх учасників ринку;
— оновлено підхід до розрахунку заробітної плати. Оплата праці будівельників має бути не нижчою за мінімальні галузеві гарантії, визначені у спільній угоді Мінрозвитку з профспілкою. А у складних або небезпечних умовах, зокрема на територіях активних чи можливих бойових дій, рівень оплати може бути додатково підвищений;
— буде створено базу цін на будівельні матеріали, що увійде до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ). У ній будуть зібрані дані про ринкові ціни на матеріали з різних джерел, в тому числі: Prozorro, митної та податкової статистики, прайсів виробників. Це дозволить порівнювати кошторисні ціни з ринковими та запобігати їх завищенню;
— запроваджується Кодифікатор будівельної продукції. Він стане єдиним цифровим довідником, що впорядкує назви та характеристики матеріалів. Це дозволить усім учасникам ринку «говорити однією мовою» й стане основою для Бази цін на будівельні матеріали.
Нові правила діятимуть протягом воєнного стану та ще рік після його завершення.
Постанова КМУ від 19.11.2025 №1512
чинна з 25.11.2025 та діє протягом 12 місяців
з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні
Затверджено новий Кодекс етичної поведінки податківців
! Платникам податків та держслужбовцям ДПС
ДПС затвердила Кодекс етичної поведінки державних службовців Державної податкової служби України. У ньому визначено загальні стандарти та правила поведінки працівників органів ДПС у взаємодії з працівниками інших органів, платниками податків та громадськістю під час виконання посадових обов’язків та у позаробочий час.
Персональна відповідальність щодо дотримання вимог Кодексу покладається на кожного працівника органів ДПС.
Наказ ДПСУ від 24.11.2025 №1119
чинний з 25.11.2025
Змінюється прикордонний та митний контроль потягів
! Пасажирам УЗ
Кабінет Міністрів затвердив Порядок реалізації експериментального проекту щодо особливостей організації та здійснення прикордонного та митного контролю під час руху пасажирських поїздів.
Цей проєкт спрямований на скорочення часу та спрощення процедур прикордонного та митного контролю під час руху пасажирського поїзда, механізму здійснення уповноваженими службовими особами органу охорони державного кордону та посадовими особами митного органу окремих процедур контролю (перевірка документів пасажирів, бригади пасажирського поїзда, огляд пасажирського поїзда, митний контроль, митне оформлення).
Перший етап розширення програми стосуватиметься двох міжнародних маршрутів сполучення з Республікою Польща:
— Київ — Хелм — Київ (контроль під час руху на ділянці Ковель — Ягодин — Ковель);
— Львів — Перемишль — Львів (контроль під час руху на ділянці Львів — Мостиська-2 — Львів).
Постанова КМУ від 26.11.2025 №1537
чинна з 28.11.2025
Держава компенсуватиме 50% вартості будівництва тваринницьких ферм на прифронтових територіях
! Агровиробникам
Уряд ухвалив рішення про посилення підтримки тваринницької галузі на прифронтових територіях. З цією метою внесено зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції.
Зокрема, передбачено збільшення розміру часткового відшкодування вартості будівництва тваринницьких ферм для утримання великої рогатої худоби на прифронтових територіях з 25% до 50% вартості.
Урядове рішення є важливим кроком для підтримки агровиробників, які будують або оновлюють тваринницькі ферми та об’єкти з переробки. Збільшена частка відшкодування стимулюватиме інвестиції у скотарство та пришвидшить відновлення виробництва в регіонах, що працюють поруч із зоною бойових дій.
Постанова КМУ від 26.11.2025 №1526
чинна з 28.11.2025
Підприємцям стане легше податися на грант від держави
! Підприємцям
Уряд затвердив Положення про бізнес-плани, що подаються для отримання фінансової державної підтримки. Крім того, внесено зміни до:
— Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу;
— Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей.
Запроваджується чітка уніфікована структура бізнес-плану для всіх заявників програми у Дії. У документі потрібно буде чітко розписати тільки те, що реально показує суть бізнесу:
— Ідея — що саме ви запускаєте та навіщо вам грант;
— Фінанси — на що підуть гроші, прогноз прибутків та витрат;
— Команда — кого і на які посади плануєте найняти;
— Ризики — що може піти не так і як ви плануєте з цим впоратися.
Щоби рішення щодо гранту було об’єктивним, комісія дивитиметься на конкретні цифри:скільки нових робочих місць ви створите, яку суму податків сплатите в бюджет і як швидко окупиться проєкт (у місяцях).
Постанова КМУ від 26.11.2025 №1527
чинна з 28.11.2025