З’явився план комплексних перевірок на 2026 рік
! Бізнесу
У поточному році, як й у минулому, ще залишається чинною постанова КМУ №303 щодо заборони проводити планові перевірки контролюючими органами під час війни. Проте за цей час до неї було внесено чимало змін та дозволено проводити окремі види перевірок.
Тож хоча й мораторій на перевірки ще діє, але деяким контролюючим органам дозволено проводити перевірки.
З огляду на це, ДРС вже затвердила План здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2026 рік. Загалом до Плану включено 31876 суб’єктів господарювання.
Наказ ДРС від 14.11.2025 №189
чинний з 14.11.2025
Мінфін оновив Порядок обліку платників ЄСВ
! Платникам ЄСВ
Мінфін затвердив зміни до Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом МФУ від 24.11.2014 р. №1162.
Зокрема, передбачено, що відокремлені підрозділи, місцезнаходженням яких є тимчасово окупована Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року територія АР Крим та міста Севастополя, а також тимчасово окуповані з 07 квітня 2014 року території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, обліковуються в контролюючих органах за основним місцем обліку відповідних юридичних осіб.
У разі переведення юридичної особи на обслуговування з одного контролюючого органу до іншого (взяття на облік / зняття з обліку) одночасно здійснюється і зміна місця обліку відокремлених підрозділів, місцезнаходженням яких є тимчасово окупована територія та які перебувають на обліку в контролюючому органі за основним місцем обліку такої юридичної особи.
Дані про взяття на облік юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, відокремлених підрозділів юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства іноземних держав, відомості щодо яких містяться в Єдиному державному реєстрі, та фізичних осіб — підприємців як платників єдиного внеску у контролюючих органах передаються в порядку електронної інформаційної взаємодії до Єдиного державного реєстру в день взяття зазначених осіб на облік зі зазначенням:
— дати взяття на облік,
— найменування та коду згідно з ЄДРПОУ контролюючого органу, в якому такого платника взято на облік,
— реєстраційного номера платника єдиного внеску.
Наказ від 15.10.2025 №527
набере чинності з дня його офіційного опублікування,
станом на 28.11.2025 не опублікований
Розширено перелік осіб, яким аванс на відрядження може видаватися готівкою
! Держпідприємствам
Мінфін вніс зміну до Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон. А саме — абзац третій пункту 4 розділу І після слів «Офісом Президента України» доповнено словами «Державним управлінням справами».
Тож тепер аванс на відрядження може видаватися готівкою державним службовцям, а також іншим особам, які направляються у відрядження:
— Офісом Президента України,
— Державним управлінням справами,
— Апаратом Верховної Ради України,
— Секретаріатом КМУ,
— Міністерством економіки України
у складі закордонних делегацій на чолі з Президентом України, Головою Верховної Ради України, Прем’єр-міністром України, віце-прем’єр-міністрами, міністрами та заступниками міністрів, а також у складі передових груп, що забезпечують підготовку закордонних візитів зазначених посадових осіб.
Наказ Мінфіну від 29.10.2025 №542
набере чинності з дня його офіційного опублікування,
станом на 28.11.2025 не опублікований
Затверджено Методику верифікації компенсацій за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю
! Роботодавцям
Мінфін затвердив Методику верифікації компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю.
Верифікацію здійснює Мінфін шляхом порівняння даних про заявника та працевлаштовану особу з інвалідністю, зазначених в заяві про надання компенсації та доданих до неї документах, та інформації суб’єктів надання інформації.
Верифікація компенсації відбувається за такими етапами:
1) перевірка дотримання вимог, визначених договорами про інформаційну взаємодію або технічними протоколами про обмін інформацією між Міністерством фінансів України і суб’єктами надання інформації (далі — валідація), щодо персональних даних працевлаштованої особи з інвалідністю, заявника, який є фізичною особою — підприємцем або особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, та реєстраційних даних заявника, який є юридичною особою.
2) перевірка достовірності персональних даних працевлаштованої особи з інвалідністю, заявника, який є фізичною особою — підприємцем або особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, та реєстраційних даних заявника.
3) перевірка дотримання умов та правомірності надання компенсації. Здійснюється шляхом порівняння параметрів інформації, отриманої від Державного центру зайнятості, з інформацією, отриманою від суб’єктів надання інформації, щодо заявника та кожної працевлаштованої особи з інвалідністю.
Наказ Мінфіну від 16.10.2025 №529
набере чинності з дня його офіційного опублікування,
станом на 28.11.2025 не опублікований
Бронювання працівників: оновлено критерії визначення критичності ще для двох областей
! Роботодавцям
Облради продовжують оновлення критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємств, установ, організацій, які мають важливе значення для забезпечення потреб територіальної громади.
Тепер виклали у новій редакції Критерії:
— Волинська ОВА (розпорядження від 10.11.2025 №631),
— Черкаська ОВА (розпорядження від 04.11.2025 №5).
Оновлено також алгоритм визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення потреб територіальних громад в особливий період на території Черкаської області.
Усі галузеві та регіональні критерії бронювання працівників можна переглянути у довідниках від редакції:
Таблиця 1. Галузеві критерії для бронювання (станом на 19.09.2025)
Таблиця 2. Регіональні критерії для бронювання (станом на 17.11.2025)
Розпорядження Волинської ОВА від 10.11.2025 №631,
Розпорядження Черкаської ОВА від 04.11.2025 №5
Нова Інструкція про встановлення причинного зв’язку смерті з професійним захворюванням
! Роботодавцям
У зв’язку з ліквідацією МСЕК, МОЗ наказом від 17.10.2025 №1580:
— затвердило нову Інструкцію про встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією, яка діятиме в рамках здійснення оцінювання повсякденного функціонування особи,
— визнало таким, що втратив чинність наказ МОЗ від 15.11.2005 №606 «Про затвердження Інструкції про встановлення причинного зв’язку смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом».
Ця Інструкція визначає порядок встановлення експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням чи аварією під час проведення оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою КМУ від 15.11.2024 р. №1338.
Наказ МОЗ від 17.10.2025 №1580
Критерії визначення посад працівників ОМС, що виконують функції з обслуговування
! Працівникам ОМС
Кабмін затвердив Критерії визначення переліку посад працівників органів місцевого самоврядування, які виконують функції з обслуговування. Такими критеріями є зміст та характер роботи працівників органів місцевого самоврядування, пов’язаної із забезпеченням належних умов функціонування органів місцевого самоврядування та діяльності посадових осіб місцевого самоврядування.
Посада може бути віднесена до категорії обслуговування, якщо робота включає один або декілька визначених видів діяльності та не передбачає здійснення функцій місцевого самоврядування.
Переліки таких посад затверджуватимуться відповідними радами: сільською, селищною, міською — за поданням керуючого справами виконавчого комітету; районною у місті, районною або обласною — за поданням голови відповідної ради.
Постанова КМУ від 13.11.2025 №1450
Оновлено правила оформлення паспортів та посвідчень: змінюються коди документів
! Усім
Кабмін вніс зміни до своїх постанов щодо типів документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи:
— Порядку запису у машинозчитуваній зоні паспортних та візових документів даних про громадянство особи, тип документа та код держави, що його видала, затвердженого постановою КМУ від 28.06.1997 №636;
— Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, затвердженого постановою КМУ від 07.05.2014 №152;
— Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання,вилучення, повернення державі, визнання недійсним, знищення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, затвердженого постановою КМУ від 07.05.2014 №153;
— Порядку оформлення та видачі посвідчення особи на повернення в Україну, затвердженого постановою КМУ від 05.04.2017 №285.
Зміни спрямовані на уніфікацію та приведення у відповідність порядків оформлення та обліку документів, що підтверджують громадянство чи спеціальний статус особи.
Відповідно до документа, зміни передбачають уточнення кодів типів документів для:
— паспортів громадян України;
— тимчасових посвідчень;
— закордонних паспортів;
— дипломатичних і службових паспортів;
— посвідчень моряків;
— посвідчень біженців;
— документів для осіб без громадянства;
— документів для осіб, які потребують додаткового захисту.
Постанова КМУ від 13.11.2025 №1458
набере чинності з 01.01.2026
Оновлено форму інтегрованого довкіллєвого дозволу
! Бізнесу та екопідприємствам
Кабмін вніс зміни до низки власних постанов щодо діяльності Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства.
Серед іншого, у новій редакції викладено додаток до Вимог до форми і змісту інтегрованого довкіллєвого дозволу «Інтегрований довкіллєвий дозвіл (зміни до інтегрованого довкіллєвого дозволу)».
Постанова КМУ від 13.11.2025 №1465
чинна з 21.11.2025
Уточнено правила відбору та подання пропозицій надавачами медпослуг за програмою медичних гарантій
! Надавачам медпослуг
Кабмін вніс зміни до постанови КМУ від 25.04.2018 №410 «Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій».
Зокрема, уточнено, що в оголошенні про відбір надавачів медичних послуг за програмою медичних гарантій встановлюється черговість подання пропозицій для суб’єктів господарювання, які увійшли до складу спроможної мережі закладів охорони здоров’я відповідно до Порядку функціонування госпітальних округів і госпітальних кластерів та встановлення їх меж, та інших суб’єктів господарювання, що не увійшли до спроможної мережі.
Пропозиція суб’єкта господарювання, який хоче укласти договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ на визначених в оголошенні умовах, зокрема, повинна містити:
— скановану копію в електронній формі документа, що підтверджує повноваження представника (у разі підписання заяви та доданих до неї документів представником суб’єкта господарювання, крім випадку, коли відомості про повноваження представника містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань), або відомості (посилання) щодо наявності такої інформації в державному реєстрі, базі даних або інших інформаційних ресурсах;
— підтвердження суб’єкта господарювання про відповідність усіх місць надання послуг:
— вимогам щодо доступності медичних послуг для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
— вимогам щодо забезпечення перекладу українською жестовою мовою (із української жестової мови).
Постанова КМУ від 19.11.2025 №1502
чинна з 22.11.2025
Уряд визначив дату завершення програми «Національний кешбек»
! Усім
Кабмін вніс зміни до постанови КМУ від 20.08.2024 р. №952 «Про реалізацію експериментальних проєктів у рамках Всеукраїнської економічної платформи «Зроблено в Україні».
Зокрема, уточнено, що:
— перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2025 відбудеться у лютому 2026 у разі наявності бюджетних коштів за програмою «Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги»;
— у разі відсутності бюджетних коштів за цією програмою у наступному бюджетному періоді для надання державної грошової допомоги покупцям нарахування кешбеку отримувачам припиняється починаючи з 1 січня зазначеного бюджетного періоду, а перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2025 не здійснюється;
— нарахування кешбеку отримувачам у 2026 році припиняється з 1 травня 2026 року;
— перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за квітень 2026 здійснюється у травні 2026 року.
Крім того, цією постановою затверджено Перелік товарів, послуг та кодів відповідно до категорій діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code), оплата яких може здійснюватися за рахунок грошових коштів державної грошової допомоги покупцям (кешбек).
Постанова КМУ від 22.11.2025 №1510
чинна з 22.11.2025
Оновлено механізми роботи реєстрів та митних процедур
! Суб’єктам ЗЕД
Кабмін вніс зміни до деяких своїх постанов з питань створення та ведення реєстрів, здійснення митного контролю та заходів офіційного контролю. Зокрема:
— затверджено механізм створення та ведення реєстру центральних і регіональних сортувальних станцій;
— оновлено перелік наборів відкритих даних, розпорядником яких є Держмитслужба;
— оновлено порядок оприлюднення знеособленої аналітичної та статистичної інформації у сфері митної справи;
— уточнено процедури фото- та відеофіксації під час митного контролю;
— актуалізовано перелік товарів, які підлягають офіційному контролю при ввезенні на митну територію України.
Окремо затверджено Порядок створення та ведення реєстру центральних (регіональних) сортувальних станцій. Об’єктом Реєстру є інформація про підприємства-резиденти, які отримали рішення про визначення центральних (регіональних) сортувальних станцій відповідно до вимог порядку визначення та обладнання центральних (регіональних) сортувальних станцій.
Постанова КМУ від 19.11.2025 №1478
набрала чинності з 21.11.2025, крім окремих норм
Підприємства можуть долучитися до протиповітряної оборони
! Підприємствам
Кабмін запроваджує експериментальний проєкт щодо посилення протиповітряної оборони території України шляхом залучення підприємств незалежно від форми власності до утворення груп протиповітряної оборони.
Метою такого проєкту є можливість залучення суб’єктів господарювання — юросіб незалежно від форм власності до здійснення разом із Збройними Силами, іншими складовими сил безпеки та сил оборони заходів, спрямованих на підвищення ефективності протиповітряної оборони території України.
Термін реалізації — протягом дії правового режиму воєнного стану, але не більш як два роки з дня набрання чинності цією постановою.
Відповідно затверджено також Порядок реалізації цього експериментального проєкту. Зокрема, прописано, що підприємства, які мають намір отримати повноваження на здійснення заходів з протиповітряної оборони, повинні відповідати таким вимогам:
1) організаційним вимогам:
— мати дозвіл на виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, облік і використання спеціально визначених предметів, матеріалів і речовин, а також відкриття та функціонування окремих підприємств, майстерень і лабораторій з метою охорони інтересів держави та безпеки громадян та/або ліцензію на провадження охоронної діяльності та/або подати в установленому порядку декларацію про провадження охоронної діяльності, та/або бути включеними до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів);
— не перебувати у списку юридичних осіб, стосовно яких або учасників (засновників, акціонерів), кінцевих бенефіціарних власників яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону «Про санкції» або міжнародні санкції відповідно до Закону «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»;
— не мати серед прямих чи опосередкованих (через іншу фізичну чи юридичну особу) власників корпоративних прав держави, визнаної ВРУ державою-агресором (державою-окупантом);
— не мати серед учасників (засновників, акціонерів), кінцевих бенефіціарних власників, керівників підприємства громадян держави, визнаної ВРУ державою-агресором (державою-окупантом);не володіти прямо чи опосередковано (через іншу фізичну чи юридичну особу) корпоративними правами юридичної особи, утвореної та зареєстрованої відповідно до законодавства держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором (державою-окупантом);
2) кадровим вимогам — керівник підприємства та працівники, яких планується включити до складу групи протиповітряної оборони, повинні бути дієздатними особами, які досягли 21-річного віку, не мати непогашеної чи незнятої судимості за скоєння умисних зло.
Постанова КМУ від 19.11.2025 №1506
чинна з 22.11.2025
(за винятком абз. 4 п. 14 Порядку, який набере чинності через 60 днів
з дня опублікування постанови).
