О применении в работе норм Закона Украины от 23.09.99 г. №1105 «Об общеобязательном государственном социальном страховании»

Письмо Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 17.01.2015 г. №2.4-17-92

О применении в работе норм Закона Украины от 23.09.99 г. №1105 «Об общеобязательном государственном социальном страховании»

По сути. ФСС по ВПТ разъяснил, как должны применяться нормы Закона №1105 в редакции Закона №77.

! Страхователям в ФСС по ВПТ

В связи с принятием Закона Украины от 28.12.2014 г. №77 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труды», которым изложен в новой редакции Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших за собой потерю трудоспособности», Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности во избежание несогласованности действий рабочих органов Фонда в части применения в работе норм Закона Украины от 23.09.99 г. №1105 «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон №1105) сообщает следующее:

1. По страховым случаям (пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком), пособие по беременности и родам, пособие на погребение), которые наступили до 31.12.2014 г. включительно, при определении права на материальное обеспечение и его размера необходимо руководствоваться нормами Закона Украины от 18.01.2001 г. №2240 «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением».

2. Для страховых случаев (пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком), пособие по беременности и родам, пособие на погребение), которые наступили с 01.01.2015 г., необходимо применять нормы Закона №1105.

3. В связи с внесением изменений Законом Украины от 28.12.2014 г. «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» в Закон Украины от 28.02.91 г. №796 «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон №796) были отменены нормы статьи 23 Закона №796, а именно: компенсации и льготы гражданам, отнесенным к категории 4 лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, в частности, выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа, что привело к несогласованности норм статьи 24 Закона №1105 с нормами Закона №796.

До приведения в соответствие нормы Закона №1105 в части предоставления льгот гражданам, отнесенным к категории 4 лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, указанных в пункте 5 части первой статьи 24 Закона №1105, при определении размера пособия по временной нетрудоспособности таким лицам следует руководствоваться следующим.

В соответствии с частью второй статьи 31 Закона №1105 для назначения пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы (дохода) застрахованные лица прилагают копии соответствующих удостоверений или другие документы, подтверждающие право на льготу. То есть для лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, таким документом является копия удостоверения пострадавшего от Чернобыльской катастрофы определенной категории, в котором указано, что предъявитель удостоверения имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы».

Ввиду того что с 01.01.2015 г. статья 23 Закона №796 исключена, льгота по выплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа, определенная пунктом 5 части первой статьи 24 Закона №1105, лицам, отнесенным к категории 4 лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, по страховым случаям, наступившим с 01.01.2015 г., не предоставляется.

4. Частью четвертой статьи 19 Закона №1105 определено то, что застрахованные лица, которые в течение двенадцати месяцев перед наступлением страхового случая, по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, имеют страховой стаж менее шести месяцев, имеют право на материальное обеспечение в соответствии с данным Законом в следующих размерах:

1) пособие по временной нетрудоспособности — исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, но в расчете на месяц не выше размера минимальной заработной платы, установленной законом в месяце наступления страхового случая;

2) пособие по беременности и родам — исходя из начисленной заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, но в расчете на месяц не выше двукратного размера минимальной заработной платы и не меньше размера минимальной заработной платы, установленной законом в месяце наступления страхового случая.

Вышеупомянутая норма Закона №1105 применяется в виде ограничения определенной на общих основаниях суммы пособия в расчете на месяц, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо не приобрело суммарно в двенадцатимесячном периоде, предшествующем страховому случаю, шестимесячный страховой стаж.

В свою очередь, страховой стаж для реализации норм части четвертой статьи 19 Закона №1105 определяется в соответствии с требованиями статьи 21 Закона №1105 по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. Такой расчет должен делать страхователь на основании данных Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, предоставленных застрахованным лицом в виде справки Пенсионного фонда Украины.

5. Частью пятой статьи 32 Закона №1105 предусмотрены предельные сроки приобретения права на материальное обеспечение, определенное статьей 20 Закона №1105, застрахованных лиц и получателей пособия. Так, материальное обеспечение выплачивается, если обращение за его назначением поступило не позднее двенадцати календарных месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, смерти застрахованного лица или члена семьи, находившегося на его иждивении.

Эта норма действует с 01.01.2015 г. независимо от даты наступления страхового случая.

Следует отметить, что двенадцатимесячный период отсчитывается от окончания страхового случая для случаев временной нетрудоспособности и беременности и родов, а в случае смерти — со дня смерти, указанного в свидетельстве о смерти, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступило соответствующее событие (восстановление трудоспособности, установление инвалидности, окончание отпуска по беременности и родам, смерть застрахованного лица или члена семьи, находившегося на его иждивении). Для исчисления периода в 12 календарных месяцев берутся целые месяцы с 1 по 31 (30 или 28 (29) для февраля) число.

Просим вышеизложенную информацию довести до сведения рабочих органов Фонда и страхователей для использования в последующей работе и во избежание неоднозначного применения норм Закона №1105.

И. о. директора Т. НАГОРНАЯ

Доступ к полному тексту этой статьи возможен только для подписчиков пакетов «Эксперт», «Профи» или бумажного журнала «Дебет-Кредит». Если вы незнакомы с нашим ресурсом, оформите ознакомительную подписку.

Оформить подписку