(044) 391-51-92
ru ua

Есть предложения, замечания или пожелания? Свяжитесь с редакцией!
Мы обязательно ответим.

;

Письмо Министерства юстиции Украины от 20.09.2013 г. №533-0-2-13/6.1

О предоставлении разъяснений некоторых норм законодательства Украины (извлечение)

По сути. Документы по работе с кадрами, содержащие персональные данные, уничтожаются только по истечении установленных сроков хранения.

! СХ

Министерством юстиции Украины в пределах компетенции рассмотрено обращение относительно предоставления разъяснений некоторых норм законодательства Украины и сообщается следующее.

Относительно вопросов «Может ли предприятие работать без назначения директора (другого руководителя)?» и «Может ли директор быть единственным работником предприятия и, в частности, вести бухгалтерский учет?»

В соответствии со статьей 62 Хозяйственного кодекса Украины предприятие — это самостоятельный субъект хозяйствования, созданный компетентным органом государственной власти или органом местного самоуправления, либо другими субъектами для удовлетворения общественных и личных нужд путем систематического осуществления производственной, научно-исследовательской, торговой, иной хозяйственной деятельности в порядке, предусмотренном этим Кодексом и другими законами.

В зависимости от способа образования (учреждения) и формирования уставного капитала в Украине действуют унитарные и корпоративные предприятия.

Унитарное предприятие создается одним учредителем, который выделяет необходимое для того имущество, формирует в соответствии с законом уставный капитал, не разделенный на доли (паи), утверждает устав, распределяет доходы, непосредственно или через назначаемого им руководителя руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на принципах трудового найма, решает вопрос реорганизации и ликвидации предприятия. Унитарными являются предприятия государственные, коммунальные, предприятия, основанные на собственности объединения граждан, религиозной организации или на частной собственности учредителя.

Корпоративное предприятие образуется, как правило, двумя или больше учредителями по их совместному решению (договору), действует на основе объединения имущества и/или предпринимательской или трудовой деятельности учредителей (участников), их совместного управления делами, на основе корпоративных прав, в том числе через создаваемые им органы, участия учредителей (участников) в распределении доходов и рисков предприятия. Корпоративными являются кооперативные предприятия, предприятия, создаваемые в форме хозяйственного общества, а также другие предприятия, в том числе основанные на частной собственности двух или больше долей (части первая, третья — пятая статьи 62 указанного Кодекса).

Кроме того, следует отметить, что статьей 135 Хозяйственного кодекса Украины установлено, что собственник имущества вправе единолично или совместно с другими собственниками на основе принадлежащего ему (им) имущества учреждать хозяйственные организации или осуществлять хозяйственную деятельность в других организационно-правовых формах хозяйствования, не запрещенных законом, по своему усмотрению определяя цель и предмет хозяйственной деятельности, структуру образованного им субъекта хозяйствования, состав и компетенцию его органов управления, порядок использования имущества, другие вопросы управления деятельностью субъекта хозяйствования, а также принимать решение о прекращении хозяйственной деятельности учрежденных им субъектов хозяйствования в соответствии с законодательством.

Собственник имеет право лично или через уполномоченные им органы с целью осуществления предпринимательской деятельности учреждать хозяйственные организации, закрепляя за ними принадлежащее ему имущество на праве собственности, праве хозяйственного ведения, а для осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности — на праве оперативного управления, определять цель и предмет деятельности таких организаций, состав и компетенцию их органов управления, порядок принятия ими решений, состав и порядок использования имущества, определять другие условия хозяйствования в утвержденных собственником (уполномоченным им органом) учредительных документах хозяйственной организации, а также осуществлять непосредственно или через уполномоченные им органы в пределах, установленных законом, другие управленческие полномочия по учрежденной организации и прекращать ее деятельность в соответствии с этим Кодексом и другими законами.

Учитывая приведенное, собственник предприятия учреждает и определяет условия деятельности предприятия с учетом установленных законом требований к избранной им организационно-правовой форме предприятия.

В частности, предприятие может быть создано в форме унитарного предприятия.

Так, статьей 65 Хозяйственного кодекса Украины предусмотрено, что для руководства хозяйственной деятельностью предприятия собственник (собственники) или уполномоченный им орган назначает (избирает) руководителя предприятия.

В случае найма руководителя предприятия с ним заключается договор (контракт), в котором определяются срок найма, права, обязанности и ответственность руководителя, условия его материального обеспечения, условия увольнения его с должности, другие условия найма по соглашению сторон.

Руководитель предприятия без поручения действует от имени предприятия, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, других организациях, в отношениях с юридическими лицами и гражданами, формирует администрацию предприятия и решает вопрос деятельности предприятия в пределах и порядке, определенных учредительными документами.

Также хозяйственные общества в соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса Украины могут быть созданы в форме полного общества, коммандитного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, акционерного общества.

Так, статьей 122 Гражданского кодекса Украины установлено, что каждый участник полного общества имеет право действовать от имени общества, если учредительным договором не определено, что все участники ведут дела совместно или что ведение дел поручено отдельным участникам. <...>

Согласно статье 136 данного Кодекса управление деятельностью коммандитного общества осуществляется полными участниками в порядке, установленном этим Кодексом для полного общества.

Статьей 145 указанного Кодекса предусмотрено, что высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный или единоличный), который осуществляет текущее руководство его деятельностью и подотчетен общему собранию его участников. Исполнительный орган общества может быть избран также и не из состава участников общества. Компетенция исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью, порядок принятия им решений и порядок совершения действий от имени общества устанавливаются этим Кодексом, другим законом и уставом общества.

Согласно статье 161 Гражданского кодекса Украины исполнительным органом акционерного общества, осуществляющим руководство его текущей деятельностью, является правление или другой орган, определенный уставом. Исполнительный орган акционерного общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) или единоличным (директор, генеральный директор). <...>

Относительно вопроса «Если лицо уволилось с предприятия по собственному желанию, должно ли предприятие в силу требований Закона от 01.06.2010 г. №2297-IV «О защите персональных данных» уничтожить все данные о нем (в частности, согласно требованиям п. 2 ст. 15 данного Закона)?»

Уничтожение или удаление персональных данных согласно статье 15 Закона Украины «О защите персональных данных» осуществляется в порядке, установленном в соответствии с требованиями закона, в частности, в случае прекращения правоотношений между субъектом персональных данных и владельцем или распорядителем базы, если иное не предусмотрено законом.

Так, во исполнение статьи 6 Закона Украины «О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях» Министерство юстиции утвердило Приказ Министерства юстиции Украины от 12.04.2012 г. №578/5 «Об утверждении Перечня типовых документов, создаваемых в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, других учреждений, предприятий и организаций, с указанием сроков хранения документов» (далее — Перечень), зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 17.04.2012 г. под №571/20884, который вступил в силу с 01.01.2013 г.

Этот Перечень включает типовые документы, которые создаются при документировании однотипных (общих для всех) управленческих функций, выполняемых государственными органами и органами местного самоуправления, другими учреждениями, предприятиями и организациями независимо от функционально-целевого назначения, уровня и масштаба деятельности, формы собственности, а также документацию, создаваемую в результате производственной и научно-технической деятельности организаций (пункт 1.2 раздела I Перечня).

Пунктом 1.4 раздела I Перечня определено, что Перечень является нормативно-правовым актом, предназначенным для использования всеми организациями при определении сроков хранения документов, их отборе на постоянное и длительное (свыше 10 лет) хранение (архивное хранение) или для уничтожения, и может использоваться также физическими лицами — предпринимателями.

В то же время пунктом 6 раздела I Перечня документов, создаваемых в управленческой деятельности, установлены сроки хранения документов по работе с кадрами.

Вместе с тем пунктом 1.8 раздела I Перечня определено, что сроки хранения типовых документов на электронных носителях соответствуют срокам хранения аналогичных документов на бумажных носителях.

Таким образом, только по истечении установленных сроков хранения документы по работе с кадрами, содержащие персональные данные, уничтожаются.

Заместитель министра — руководитель аппарата Ю. ИВАЩЕНКО

«ДК» №50/2013 (рус.)

«ДК» №50/2013 (рус.)


The remote server returned an error: (404) Not Found.