(044) 391-51-92
ru ua

Есть предложения, замечания или пожелания? Свяжитесь с редакцией!
Мы обязательно ответим.

;

Утвержден приказом Миндоходов от 10.10.2013 г. №571
Зарегистрирован в Минюсте 31.10.2013 г. под №1850/24382
По состоянию на 19.11.2013 г. официально не обнародован

Порядок проведения целевых аукционов по продаже имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге

По сути. Действие данного Порядка не распространяется на имущество, которое может быть сгруппировано и стандартизировано, скоропортящееся, объемы которого недостаточны для организации публичных торгов, на ЦБ, имущество ограниченного обращения и ЦМК госпредприятий.

! Налогоплательщикам

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 95 главы 9 раздела II Налогового кодекса Украины, Закона Украины «О товарной бирже», постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2010 года №1244 «Некоторые вопросы реализации статьи 95 Налогового кодекса Украины» и определяет порядок проведения целевых аукционов по продаже имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на имущество, которое находится в налоговом залоге и по которому принято решение органа доходов и сборов о погашении всей суммы налогового долга, за исключением:

имущества, которое может быть сгруппировано и стандартизировано;

имущества скоропортящегося, а также другого имущества, объемы которого недостаточны для организации публичных торгов;

ценных бумаг;

имущества, относительно обращения которого установлено ограничение законом. Продажа такого имущества осуществляется на закрытых торгах, проводящихся на конкурсных условиях;

целостных имущественных комплексов предприятий, имущество которых находится в государственной или коммунальной собственности или если согласно законодательству по вопросам приватизации для отчуждения имущества предприятия необходимо предварительное согласие органа приватизации или другого государственного органа, уполномоченного осуществлять управление корпоративными правами. Продажа имущества такого предприятия организуется государственным органом приватизации по представлению соответствующего органа доходов и сборов с соблюдением законодательства по вопросам приватизации.

1.3. Мероприятия, связанные с продажей имущества на целевом аукционе, проводятся после принятия руководителем органа доходов и сборов по месту регистрации налогоплательщика решения о погашении всей суммы налогового долга.

1.4. Если в перечне имущества налогоплательщика присутствуют товары, которые находятся в налоговом залоге и подлежат продаже на целевом аукционе и по которым применяется государственное регулирование цен, то первоначальная цена реализации таких товаров устанавливается с учетом требований статей 189 и 191 Хозяйственного кодекса Украины и статей 5, 12, 13 Закона Украины «О ценах и ценообразовании».

II. Продажа имущества на целевом аукционе

2.1. Организаторами аукционов по продаже имущества налогоплательщиков, находящегося в налоговом залоге, выступают уполномоченные товарные биржи, определенные центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную налоговую и таможенную политику, на конкурсных началах.

2.2. Организатор аукциона должен провести аукцион в сроки, определенные соответствующим договором, но не позже чем через два месяца после его заключения.

Уполномоченная товарная биржа совершает действия по продаже имущества по поручению органа доходов и сборов на условиях лучшего ценового предложения.

2.3. Аукцион проводится в помещении для проведения торгов организатора аукциона.

III. Подготовка к проведению аукциона

3.1. Аукцион по продаже имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге, проводится на основании соответствующего договора, который заключается органом доходов и сборов с уполномоченной товарной биржей. К договору прилагаются заверенная органом доходов и сборов копия акта описи имущества в налоговый залог и извлечение из Государственного реестра обременений движимого имущества и/или Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество.

3.2. Имущество, подлежащее продаже на аукционе, выставляется на аукцион по первоначальной цене, которая определяется органом доходов и сборов на основании отчета (акта) об оценке имущества, составленного в соответствии с Законом Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине».

3.3. Для организации и проведения аукционов на уполномоченной товарной бирже создается аукционный комитет.

Численный и персональный состав аукционного комитета определяется уполномоченной товарной биржей самостоятельно. В состав аукционного комитета включается представитель органа доходов и сборов.

Аукционный комитет устанавливает шкалу шага увеличения или уменьшения цены с учетом спроса и предложений.

3.4. Организатор аукциона не позже чем за 15 дней до дня проведения аукциона обнародует соответствующее объявление в средствах массовой информации и на собственной веб-странице.

3.5. Объявление, размещаемое в печатном средстве массовой информации, должно содержать сведения о:

1) номере лота и названии имущества, предлагаемого к продаже, его местонахождении;

2) имуществе (технические характеристики, год изготовления, восстановительная стоимость и пр.);

3) земельном участке, на котором размещено недвижимое имущество;

4) первоначальной цене и сведения о возможности ее снижения на аукционе;

5) сумме средств, которая вносится участником аукциона до его начала (гарантийный взнос), наименовании банка, его местонахождении, номере счета, открытого для зачисления гарантийного взноса;

6) конечном сроке приема заявлений на участие в аукционе;

7) времени и месте:

ознакомления с имуществом;

проведения аукциона;

8) местонахождении, номере телефона, времени работы службы организатора аукциона;

9) адресе веб-страницы организатора аукциона, на которой размещено объявление;

10) способе получения дополнительной информации о проведении аукциона.

3.6. Объявление, которое размещается на веб-странице организатора аукциона, должно содержать информацию, указанную в подпунктах 1 — 8 пункта 3.5 настоящего раздела, а также:

1) сведения о возможности предоставления победителю аукциона налоговой накладной согласно Налоговому кодексу Украины;

2) фотографические изображения имущества, предлагаемого к продаже;

3) проект договора купли-продажи, заключаемого по результатам проведения аукциона, без указания цены и покупателя.

3.7. В случае когда реализации подлежит земельный участок, в сведениях об имуществе указываются, в частности, его размер, целевое назначение и наличие коммуникаций.

3.8. В случае когда реализации подлежит целостный имущественный комплекс предприятия или его часть (структурное подразделение), в объявлении дополнительно указываются сведения о:

1) объеме и основной номенклатуре продукции (работ, услуг) предприятия, в том числе изготовленной в целях экспорта;

2) количестве и составе рабочих мест;

3) балансе активов и пассивов;

4) рентабельности производства за последних три года;

5) здании (сооружении, помещении) и земельном участке, на котором размещен целостный имущественный комплекс или его часть (структурное подразделение).

3.9. Желающие принять участие в аукционе подают организатору аукциона заявление в письменной форме.

3.10. Организатор аукциона принимает и регистрирует заявления от участников о приобретении имущества с обеспечением режима доступа к информации об участниках как информации с ограниченным доступом.

3.11. Физическое или юридическое лицо, выразившее желание зарегистрироваться в качестве участника аукциона, уплачивает регистрационный взнос, размер которого устанавливается организатором аукциона и не может превышать один необлагаемый минимум доходов граждан, а также вносит гарантийный взнос в размере 10 процентов первоначальной цены лота.

3.12. Участник аукциона вместе с заявлением предъявляет организатору аукциона:

документ, удостоверяющий физическое лицо или представителя юридического лица, его полномочия;

документ об уплате регистрационного взноса;

документ о внесении гарантийного взноса.

3.13. Сведения об участниках аукциона вносятся в книгу регистрации заявлений и должны содержать:

дату проведения аукциона;

дату регистрации заявления и его регистрационный номер;

номер лота, который участник желает приобрести;

для юридических лиц — резидентов — их наименование, местонахождение и код по ЕГРПОУ;

для юридических лиц — нерезидентов — их наименование, местонахождение и страну, где зарегистрировано лицо;

для физических лиц — граждан Украины — фамилию, имя, отчество, место проживания и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серию и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом в соответствующий орган доходов и сборов и имеют отметку в паспорте);

для иностранцев и лиц без гражданства — фамилия, имя, отчество (в случае наличия), место проживания.

3.14. При регистрации участники аукциона получают карточки с аукционными номерами (в соответствии с регистрацией), по которым они принимают участие в аукционе, с указанием на обратной стороне правил проведения аукциона и санкций, применяемых за их нарушение.

3.15. Прием заявлений об участии в аукционе заканчивается за один день до начала его проведения.

3.16. Зарегистрированный участник может отозвать свое заявление, в письменном виде сообщив об этом организатору аукциона не позже чем за один рабочий день до начала аукциона. В таком случае гарантийный взнос возвращается участнику в течение пяти банковских дней с момента получения заявления об отказе в участии в аукционе, за вычетом платежей за банковские переводы.

3.17. Участникам аукциона, которые не были признаны победителями, гарантийный взнос возвращается в течение пяти банковских дней со дня подписания протокола о проведении аукциона, за вычетом платежей за банковские переводы.

3.18. Участникам аукциона предоставляется право ознакомиться с имуществом, подлежащим продаже, по его местонахождению.

IV. Порядок проведения аукциона

4.1. В день проведения аукциона осуществляется регистрация участников аукциона и приглашенных лиц. Каждый участник обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, регистрационную карточку, которая одновременно является табличкой с аукционным номером участника и должна быть обязательно возвращена по окончании аукциона. Приглашенные лица обязаны предъявить входные гостевые билеты. Регистрация начинается за полтора часов до начала аукциона и заканчивается за 30 минут до окончания аукциона. Незарегистрированные лица к аукциону не допускаются.

4.2. Организатор обеспечивает доступ к месту проведения аукциона участникам аукциона, заказчику аукциона, сотрудникам государственных органов при исполнении ими служебных обязанностей и представителям средств массовой информации.

4.3. Реализация имущества на аукционе проводится при наличии не менее двух покупателей.

4.4. Аукцион проводит лицитатор (ведущий), назначаемый (привлекаемый) организатором аукциона.

4.5. Аукцион начинается с объявления лицитатором правил проведения аукциона, шага аукциона, правил поведения на аукционе, санкций, применяемых к присутствующим на аукционе за нарушение этих правил, информации об имуществе, выставляемом для продажи, порядка организации торгов по каждому лоту, а также другой информации, необходимой для проведения аукциона.

4.6. По каждому вынесенному на торги лоту лицитатор объявляет название, краткую характеристику и первоначальную цену. Продажа конкретного лота начинается с удара аукционного молотка (гонга).

4.7. Каждый из покупателей может известить о готовности купить лот двумя равноценными способами: поднять табличку с аукционным номером, повернутым к лицитатору, что удостоверяет приемлемость предложенной цены (предложение цены без голоса), или без дополнительных объявлений поднять табличку и одновременно объявить свое предложение по цене лота, которая должна быть больше названной лицитатором цены не менее чем на шаг аукциона и обязательно кратной этому шагу (предложение цены с голоса).

4.8. В ходе аукциона лицитатор имеет право увеличивать или уменьшать первоначальную цену только в порядке, определенном шкалой расчета шага аукциона.

В случае когда несколько участников выразили желание приобрести предложенный лицитатором лот, каждая следующая цена, предложенная участникам на аукционе, должна превышать предыдущую цену продажи лота не менее чем на шаг аукциона каждый раз.

4.9. Если в течение трех минут после троекратного повторения последней цены не будет предложена более высокая цена, лицитатор одновременно с ударом аукционного молотка (гонга) объявляет о продаже лота, называет цену продажи и номер победителя, под которым он зарегистрирован в качестве участника аукциона.

4.10. Порядок изменения первоначальной цены установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2010 года №1244 «Некоторые вопросы реализации статьи 95 Налогового кодекса Украины».

4.11. Лицитатор имеет право по требованию продавца (или его поверенного) в любой момент без объяснений, но до объявления о продаже лота, снять этот лот с торгов.

4.12. По окончании торгов по каждому лоту лицитатор объявляет о его продаже, называет цену продажи, аукционный номер победителя и вызывает победителя для подписания протокола, в котором фиксируются результаты проведения аукциона.

4.13. По окончании торгов по каждому лоту лицитатор имеет право объявить перерыв, но не более чем на 5 минут.

V. Порядок оформления аукционных документов и проведения расчетов

5.1. В ходе аукциона ведется протокол, в который заносятся:

первоначальная и окончательная цена продажи лота;

сведения об участниках аукциона;

предложения участников аукциона, номера которых называет лицитатор;

результаты аукциона;

сведения о победителе — участнике, который в ходе аукциона предложил самую высокую цену, или сведения о том, что аукцион закончился без определения победителя.

5.2. Протокол составляется в четырех экземплярах (по одному экземпляру для органа доходов и сборов, победителя аукциона, организатора аукциона и собственника имущества), подписывается лицитатором, победителем аукциона (его представителем) и согласовывается руководителем (заместителем руководителя) органа доходов и сборов.

Организатор аукциона утверждает протокол в день проведения аукциона.

5.3. Утвержденный протокол является основанием для заключения в течение трех дней договора купли-продажи имущества.

5.4. Победитель аукциона обязан внести указанные в протоколе платежи в течение срока, обусловленного договором купли-продажи. При этом гарантийный взнос, внесенный покупателем для участия в аукционе, засчитывается покупателю в счет цены продажи имущества.

Организатор аукциона перечисляет средства, полученные от такой продажи (кроме сумм, использованных для покрытия расходов согласно договору), на соответствующие счета Государственной казначейской службы Украины.

5.5. Если победитель аукциона отказался от подписания протокола аукциона или договора купли-продажи, аукцион считается не состоявшимся.

Победитель аукциона, отказавшийся от подписания протокола, лишается права на дальнейшее участие в аукционе. В таком случае по этому лоту торги возобновляются только при наличии не менее двух участников.

5.6. Если победитель аукциона не оплатит стоимость приобретенного имущества в полном объеме в течение срока, обусловленного договором, орган доходов и сборов принимает меры по требованию исполнения условий договора, а в случае невозможности — расторжению договора купли-продажи имущества в установленном законодательством порядке.

5.7. Передача имущества покупателю осуществляется в срок и на условиях, предусмотренных договором.

5.8. В случае признания аукциона по продаже имущества, находящегося в налоговом залоге, не состоявшимся в связи с отсутствием зарегистрированных заявок на участие в нем, организатор аукциона в месячный срок после проведения предыдущего аукциона проводит повторный аукцион.

На повторном аукционе первоначальная цена непроданного имущества снижается организатором аукциона на 15 процентов.

На третьем аукционе, который проводится в месячный срок после повторного аукциона в случае признания повторного аукциона не состоявшимся в связи с отсутствием зарегистрированных заявок на участие в нем, первоначальная цена имущества снижается на 25 процентов первоначальной цены повторного аукциона.

5.9. Имущество, не реализованное в соответствии с пунктом 5.8 настоящего раздела, снимается с торгов и возвращается собственнику.

5.10. Если налогоплательщик в любой момент до заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в налоговом залоге, полностью погашает сумму налогового долга, орган доходов и сборов отменяет решение о проведении его продажи и принимает меры по приостановлению торгов.

Директор Департамента обслуживания налогоплательщиков В. МАЛЬЦЕВА

«ДК» №47/2013 (рус.)

«ДК» №47/2013 (рус.)


The remote server returned an error: (404) Not Found.